為正確指導(dǎo)我省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)健康發(fā)展,在總結(jié)省級示范城鎮(zhèn)成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),省政府出臺了《吉林省加快特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)施方案》。為有效提升我省特色城鎮(zhèn)化質(zhì)量,深入推進(jìn)示范城鎮(zhèn)建設(shè),大力培育特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),著力破解城鎮(zhèn)化發(fā)展瓶頸,近期，省政府制定印發(fā)了《支持特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干政策》,共七個方面40條，政策適用范圍為我省省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和省級示范城鎮(zhèn)。特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)包括兩種類型，一種是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，另一種是具有一定人口經(jīng)濟(jì)規(guī)模、特色產(chǎn)業(yè)鮮明的行政建制鎮(zhèn)。示范城鎮(zhèn)是指區(qū)位優(yōu)勢突出、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)支撐能力強(qiáng)、人口聚集程度高的行政建制鎮(zhèn)。政策突出了四個重點(diǎn)。
一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等方面出臺優(yōu)惠政策，支持相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，目的是吸引和引導(dǎo)社會資本向特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和示范城鎮(zhèn)集聚，依托特色資源，培育特色產(chǎn)業(yè)， 規(guī)劃 建設(shè)一批大米小鎮(zhèn)、人參小鎮(zhèn)、礦泉水小鎮(zhèn)、冰雪小鎮(zhèn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在吉林大地布下燎原星火。
二是突出就近就地城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向，在戶籍、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、義務(wù)教育以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面出臺優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民就近就地進(jìn)城定居，探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“不離土不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化路徑模式，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)化給我省農(nóng)民帶來的幸福感和獲得感。
三是突出改革創(chuàng)新，把政策重心切實(shí)下移到鎮(zhèn)。在擴(kuò)大城鎮(zhèn)管理權(quán)限、保障建設(shè)用地指標(biāo)、加強(qiáng)金融服務(wù)等方面出臺優(yōu)惠政策，進(jìn)一步激發(fā)小鎮(zhèn)發(fā)展生機(jī)與活力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
四是突出設(shè)施保障，在爭取國家支持、省級相關(guān)專項(xiàng)資金、各級政府財政補(bǔ)助等方面出臺優(yōu)惠政策，加強(qiáng)給排水、垃圾處理、道路、學(xué)校、醫(yī)院以及文體設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，努力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效載體。
省政府對每一條政策措施明確了責(zé)任部門，政策發(fā)布后，我們有關(guān)責(zé)任部門正在將抓緊細(xì)化完善落實(shí)舉措，使之盡快落地實(shí)施。
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