（一）建立并聯(lián)審批制度的條文
1.條文的主要內(nèi)容
建立并聯(lián)審批制度。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)在本級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批窗口，實(shí)行集中審批。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制的通知》（晉政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)）要求，探索建立本級(jí)多部門(mén)并聯(lián)審批工作機(jī)制，對(duì)可實(shí)行并聯(lián)審批的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)審辦理，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)同步審批、限時(shí)辦結(jié)。
2.政策解讀
此政策適用于全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立審批窗口，實(shí)行集中審批。根據(jù)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年的工作實(shí)際，結(jié)合我省“放管服”改革的要求，省政府要求各級(jí)各部門(mén)探索建立本級(jí)多部門(mén)并聯(lián)審批工作機(jī)制。公安消防機(jī)構(gòu)作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部門(mén)，對(duì)可實(shí)行并聯(lián)審批的事項(xiàng)要求全部實(shí)行聯(lián)審辦理，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)同步開(kāi)展行政審批，并且要求在一定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
（二）建立容缺審批制度的條文
1.條文的主要內(nèi)容
建立容缺審批制度。各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要制定完善本級(jí)容缺審批實(shí)施細(xì)則，對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料短缺非核心審批要件的，要予以受理，實(shí)行容缺審批，企業(yè)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)全短缺部分后發(fā)放相關(guān)審批許可。
2.政策解讀
此政策適用于國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，山西省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)財(cái)政投資新建項(xiàng)目，山西省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)新建項(xiàng)目。容缺處置是對(duì)主要申報(bào)材料（主件）齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)（副件）有欠缺的審批事項(xiàng)，各級(jí)消防服務(wù)窗口受理進(jìn)行審查。受理國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，山西省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)財(cái)政投資新建項(xiàng)目，山西省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)新建項(xiàng)目審批事項(xiàng)時(shí)，工作人員需一次性告知可容缺的申報(bào)材料，企業(yè)申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，窗口先予受理，并出具《容缺處置通知單》，企業(yè)補(bǔ)充副件的時(shí)限最長(zhǎng)至工程竣工前。
各級(jí)消防窗口受理容缺事項(xiàng)后，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并出具法律文書(shū)。企業(yè)在工程竣工前補(bǔ)齊容缺材料，消防機(jī)構(gòu)給予辦理消防驗(yàn)收；在工程竣工前未能補(bǔ)齊容缺材料的，不予辦理消防驗(yàn)收。
（三）建立施工圖聯(lián)合審查制度的條文
1.條文的主要內(nèi)容
建立施工圖聯(lián)合審查制度。按照《山西省施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查管理辦法》要求，實(shí)施消防、住建、人防、氣象等部門(mén)施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查。依托本級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、同步審查、一次告知、限時(shí)辦結(jié)”，辦理進(jìn)程應(yīng)網(wǎng)上公示，提高審查質(zhì)量和效率。
總隊(duì)配合省住建部門(mén)建設(shè)全省施工圖聯(lián)合審查數(shù)字平臺(tái)，整合消防、住建、人防、氣象等部門(mén)的圖審環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化聯(lián)合審查。
2.政策解讀
此政策適用于全省所有的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核。施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查是施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、人民防空工程、易燃易爆等特定場(chǎng)所防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)文件的審查以及消防主管部門(mén)對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的審核。
施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查要做到統(tǒng)一受理，同步審查，一次告知，限時(shí)辦結(jié)，自主選擇。企業(yè)將施工圖審查合同、建設(shè)工程涉及消防設(shè)計(jì)審核的規(guī)定申請(qǐng)材料，提交承諾制窗口統(tǒng)一受理。住建、人防、氣象等部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)以及消防部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件同步進(jìn)行審查（審核）。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件一次性提出審查意見(jiàn)，書(shū)面告知企業(yè)。住建部門(mén)應(yīng)督促審查機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審查、復(fù)審工作。消防部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核工作。特別強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)自主選擇施工圖審查機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
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