為進一步規(guī)范我省電動汽車充電基礎設施建設和運營，我委按照國務院辦公廳《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、省政府辦公廳《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》(青政辦〔2016〕65號)文件精神，會同省直有關部門 研究 制定了《青海省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。
一、制定《暫行辦法》的背景和依據(jù)
我省《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》(青政辦〔2016〕65號)于2016年4月15日印發(fā)公布，并自2016年5月14日起施行，有效期至2021年5月13日。青政辦〔2016〕65號文件提出了電動汽車充電基礎設施建設的總體要求、重點任務、完善服務體系、保障措施，有力的促進了我省電動汽車充電基礎設施建設。2016年6月，省發(fā)展改革委（省能源局）為貫徹落實國家及省政府文件精神，進一步規(guī)范我省電動汽車充電基礎設施建設運營，培育市場健康有序發(fā)展，編制完成了《暫行辦法》。
二、《暫行辦法》的主要內(nèi)容及情況
我們編制完成《暫行辦法》初稿后，以青能電力〔2016〕5號通知征求了各相關單位意見，并在此基礎上進行了修改完善。擬定了《暫行辦法》。本辦法共六章，分別為總則、 規(guī)劃 管理、建設管理、運營管理、保障措施、監(jiān)督管理，具體為：
總則：編制依據(jù)及適用范圍，各市、州人民政府在本區(qū)域充電設施建設運營中的職責。
規(guī)劃 管理：省發(fā)展改革部門負責編制全省充電設施 規(guī)劃 ，推動在全省形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場，以及可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”充電設施體系。明確了 規(guī)劃 建設的各類用途的停車場充電樁(站)配置比例。
建設管理：明確了充電設施建設項目的備案程序，投資建設主體及工程施工須具備的資質以及建設條件和標準。
運營管理：明確提出了充電設施運營企業(yè)需具備的條件，公用充電設施運營需滿足的條件。
保障措施：要求省市相關職能部門依法依規(guī)減少充電基礎設施 規(guī)劃 建設審批環(huán)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)簡化報裝手續(xù)，簡化項目審批程序。落實完善財稅、價格、金融支持政策，強化用地支持。
監(jiān)督管理：提出了充電設施建設運營過程中的組織領導、安全管理、推動充電設施建設發(fā)展的責任主體。
三、堅持的原則
在電動汽車充電基礎設施的 規(guī)劃 管理、建設管理、運營管理等方面堅持“統(tǒng)籌 規(guī)劃 、穩(wěn)步推進，因地制宜、穩(wěn)步推進，市場主導、政策支持，適應省情、通用開放”的原則，并鼓勵個人、機關事業(yè)單位、人民團體、國有及國有控股企業(yè)、私營企業(yè)等依法依規(guī)參與充電基礎設施建設、運營等環(huán)節(jié)。
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