一、《深圳市人民政府關(guān)于公布市政府設(shè)定的證明事項取消目錄的通知》(以下簡稱《通知》)的背景
2018年6月15日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號,以下簡稱《國辦通知》),部署各地區(qū)各部門做好證明事項清理工作。為切實貫徹落實《國辦通知》《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》文件精神和關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,做好我市證明事項清理工作,我市組織各區(qū)各部門對本市設(shè)定的證明事項開展了專項清理。經(jīng)認(rèn)真審核匯總,形成了該《通知》,決定取消市政府設(shè)定的證明事項6項。
二、《通知》中證明事項的清理范圍
該《通知》主要將本市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公廳制定的規(guī)范性文件納入清理范圍。重點是清理上述文件中規(guī)定的公民、法人和其他組織在向行政機關(guān)或有關(guān)機構(gòu)申請辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事務(wù)時,行政機關(guān)或有關(guān)機構(gòu)要求公民、法人和其他組織提供的,由有權(quán)機關(guān)或其他有關(guān)機關(guān)出具的相關(guān)書面證明材料,以證明其具備相關(guān)能力或符合相關(guān)條件和要求。
三、《通知》取消了哪些證明事項
《通知》共取消證明事項6項。其中依據(jù)我市政府規(guī)章設(shè)定的證明事項5項,一是《深圳市計劃生育若干規(guī)定》設(shè)定的證明事項1項,為擬錄(聘)用、調(diào)入為國家機關(guān)、事業(yè)單位工作的人員,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核查其深圳市計劃生育證明;二是《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》設(shè)定的證明事項4項,分別為資產(chǎn)來源及產(chǎn)權(quán)、資金數(shù)額等有效證明文件、場地、設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)證明材料、無犯罪記錄證明和建筑質(zhì)量合格證明。根據(jù)市政府文件《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(深府〔2016〕59號)規(guī)定,要求出具的證明事項1項,為辦理招工手續(xù),調(diào)出地綜治情況證明。
四、取消證明事項后的替代措施
《通知》中6項證明事項取消后,均不需要再提供相關(guān)證明材料。其中,擬錄(聘)用、調(diào)入為國家機關(guān)、事業(yè)單位工作的人員,直接取消核查其深圳市計劃生育證明;《深圳市校外午托機構(gòu)管理辦法》設(shè)定的資產(chǎn)來源及產(chǎn)權(quán)、資金數(shù)額等有效證明文件、場地、設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)證明材料、無犯罪記錄證明和建筑質(zhì)量合格證明4項證明事項通過書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查替代;根據(jù)市政府文件《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(深府〔2016〕59號)規(guī)定,辦理招工手續(xù)時,要求出具的調(diào)出地綜治情況證明,調(diào)整為擬入戶人才承諾制、誠信制度管理等方式,由公安等相關(guān)職能部門通過綜治管理系統(tǒng)信息比對等方式核驗,并在入戶環(huán)節(jié)審核把關(guān)。
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