一、關于《通知》制定的背景
2010年7月,《國家中長期教育改革和發(fā)展 規(guī)劃 綱要(2010—2020)》明確提出:“各地根據(jù)國家辦學條件基本標準和教育教學需要,制定并逐步提高區(qū)域內各級學校學生人均經(jīng)費基本標準和學生人均財政撥款基本標準。”2017年3月,教育部、財政部等四部門印發(fā)《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》(教基〔2017〕1號),提出:“各地要完善財政投入機制,抓緊建立普通高中生均撥款制度。”2017年9月,中央關于深化教育體制機制改革的意見明確要求:“各地應結合實際制定出臺普通高中生均撥款或生均公用經(jīng)費標準。” 根據(jù)財政支持保障教育優(yōu)先發(fā)展的新形勢、新要求,為切實貫徹落實中央有關文件精神,迫切需要 研究 制定我省公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度。
二、關于制定《通知》的總體考慮
起草《通知》,主要是在全面貫徹落實中央有關文件精神,按照國家規(guī)定,結合中部省份公辦普通高中生均公用經(jīng)費標準情況,綜合考慮我省公辦普通高中經(jīng)費保障、學費收入和我省財力情況 研究 制定我省公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度,明確生均公用經(jīng)費撥款標準、適用范圍、支出范圍等相關內容。
三、關于《通知》的主要內容
《關于建立公辦普通高中學校生均公用經(jīng)費財政撥款制度的通知》共三部分十條。
第一部分,闡述我省公辦普通高中學校生均公用經(jīng)費財政撥款制度的基本原則,落實分級管理投入責任,保障最低基本支出需求,建立資金統(tǒng)籌使用機制。
第二部分,明確我省公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度的實施內容,明確撥款標準、適用范圍、經(jīng)費保障和支出范圍。
第三部分,強調我省公辦普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度相關工作要求,要求各地加強組織領導,落實主體責任;加強資金監(jiān)管,規(guī)范財務管理;加強統(tǒng)計管理,夯實基礎信息。
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