一、新《辦法》出臺意義
我市授予外國人榮譽(yù)市民稱號工作始于1998年1月。為規(guī)范此項工作，1998年11月，我市出臺了《常州市授予外國人榮譽(yù)市民稱號辦法》，此后，根據(jù)工作發(fā)展需要，我市分別于2007年、2009年兩次修改了《辦法》，今年是第三次修改。《辦法》施行至今的20年里，我市先后授予來自日本、美國、德國、法國、韓國、俄羅斯、英國等23個國家和地區(qū)共126位人士常州市榮譽(yù)市民稱號，授予數(shù)量列全省各市之首。新《辦法》的施行，將進(jìn)一步增強(qiáng)我市評授榮譽(yù)市民稱號工作的規(guī)范性、權(quán)威性和影響力，激發(fā)外國人士在常投資創(chuàng)業(yè)，興辦公益事業(yè)的熱情，促進(jìn)我市加大對外開放和國際合作的力度，推動我市經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的國際化發(fā)展，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州發(fā)揮積極作用。
二、主要內(nèi)容和亮點
一是明確工作職能。
《辦法》明確市政府辦、市外事辦、市商務(wù)局、市僑辦為榮譽(yù)市民評授工作審核職能部門，市外事辦為具體扎口負(fù)責(zé)部門，有利于榮譽(yù)市民評授工作的規(guī)范開展。
二是明確評授條件。
《辦法》參照2018年7月新出臺的《江蘇省授予榮譽(yù)居民稱號條例》，并結(jié)合我市實際情況，從八個方面明確了在常外籍人士參評榮譽(yù)市民必須符合的條件，標(biāo)準(zhǔn)清晰，便于對照。
三是規(guī)范工作程序。
《辦法》明確了榮譽(yù)市民評授工作的五個程序，規(guī)范清晰，可操作性強(qiáng)，體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則，確保了榮譽(yù)市民評授工作的權(quán)威性和影響力。
四是落實相關(guān)禮遇。
《辦法》從參加重大活動以及工作、生活等方面，明確了獲授榮譽(yù)市民稱號的外國人可以享受的七項禮遇，增加了他們的榮譽(yù)感與獲得感，有利于激勵在常外國人更好地為常州的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。
五是明確退出機(jī)制。
《辦法》規(guī)定，獲授榮譽(yù)市民稱號的外國人如有違反中國法律法規(guī)以及與榮譽(yù)市民稱號不相稱行為的，依照規(guī)定程序，可以撤銷其榮譽(yù)市民稱號。
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