為什么要出臺這個(gè)《意見》？
近年來，我市學(xué)前教育雖然獲得了長足發(fā)展，但由于歷史發(fā)展中體制機(jī)制不健全、欠賬多、底子薄原因，學(xué)前教育依然是我市各級各類教育與各類重要民生中的短板。與其他學(xué)段相比，我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)比較晚。這幾年，市區(qū)兩級政府著力解決“入園難”問題，把階段性工作重點(diǎn)主要放在了學(xué)前教育學(xué)位建設(shè)與資源擴(kuò)充方面。在資源規(guī)模快速擴(kuò)張的情況下，學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)管需要同步加強(qiáng)。
《意見》是如何制定出臺的？
2017年11月中旬以來，針對幼兒園安全事件反映出來的學(xué)前教育管理問題，市教委對當(dāng)前全市學(xué)前教育管理中存在的弱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題做了全面梳理，并從可能引發(fā)幼兒傷害事件的重要環(huán)節(jié)出發(fā)，認(rèn)真 研究 了國家及北京市現(xiàn)有的幼兒園管理制度，同時(shí)參考了國內(nèi)外預(yù)防相關(guān)事件發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)和做法， 研究 起草了《意見》?！兑庖姟返闹贫v時(shí)9個(gè)月，期間多次征求學(xué)前教育與相關(guān) 行業(yè) 專家意見、各區(qū)政府意見與相關(guān)委辦局意見，并經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會討論 研究 并審議通過。
《意見》的主要內(nèi)容有哪些？
導(dǎo)語部分簡要介紹了《意見》起草的背景。
第一部分是總體要求。提出要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，遵循學(xué)前教育規(guī)律，完善學(xué)前教育管理體制機(jī)制，堅(jiān)持兒童優(yōu)先、安全第一、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、保教并重，加快形成科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系，不斷提升學(xué)前教育管理水平，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
第二部分是主要舉措。分別從加強(qiáng)幼兒園分類管理、加強(qiáng)學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè)、提升幼兒園內(nèi)部管理水平、建立幼兒園與家庭及社會共育機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)前教育考核檢查和督導(dǎo)評估工作六個(gè)方面提出了相關(guān)要求。
在已有管理文件的基礎(chǔ)上，本部分重點(diǎn)補(bǔ)充了加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)力度、嚴(yán)格教職員工的準(zhǔn)入與考核管理、健全幼兒園安全事故應(yīng)對機(jī)制、建立健全幼兒園安全事故的報(bào)告處置機(jī)制、依法落實(shí)幼兒園舉辦者與管理者的辦園責(zé)任、加強(qiáng)幼兒園保教工作的科學(xué)管理、健全幼兒園與家長的聯(lián)系制度、健全幼兒園家長委員會制度、強(qiáng)化學(xué)前教育督導(dǎo)檢查等內(nèi)容。
第三部分是保障措施。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門協(xié)同、營造良好氛圍三個(gè)方面就《意見》的落實(shí)提出要求。要求各級政府按照學(xué)前教育管理體制分層建立學(xué)前教育工作責(zé)任制；要求加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)和政策銜接；要求加強(qiáng)宣傳營造社會良好氛圍，引導(dǎo)全社會共同努力，關(guān)心兒童，支持學(xué)前教育發(fā)展。
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