一、關于出臺《北京住房公積金管理中心關于落實放管服、優(yōu)化營商環(huán)境提升住房公積金歸集服務水平的通知》(以下簡稱《通知》)的背景
為貫徹國務院“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，按照“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部 財政部 人民銀行 公安部關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》(建金〔2018〕46號)，《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)<北京市推進政務服務”一網通辦“工作實施方案>的通知》(京政辦字〔2018〕26號)文件，發(fā)揮住房公積金重點支持繳存職工解決基本住房需求的作用。經北京住房公積金管理委員會第十九次全體會議批準，出臺了《通知》，按照馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦的要求，解決服務住房公積金繳存人的“最后一公里”的問題。
二、實現(xiàn)住房公積金單位登記開戶、繳存、信息變更“全程網上辦”
目前，在北京市每年新登記住房公積金開戶單位有3萬余戶，信息變更5萬余筆，這些業(yè)務原來必須由經辦人到住房公積金柜臺辦理，為了讓繳存單位和繳存職工少跑路，解決堵點問題，切實提高服務質量與實效，更方便企業(yè)群眾辦事。按照“能夠網上辦則網上辦”的原則，管理中心加大推進“互聯(lián)網+住房公積金”，提升信息化支撐能力，取消單位登記開戶、信息變更必須由經辦人到住房公積金柜臺辦理的環(huán)節(jié)，單位通過登錄管理中心網站(http：//www.bjgjj.gov.cn)可直接完成單位登記開戶、單位信息變更業(yè)務，實現(xiàn)住房公積金單位登記開戶、繳存、信息變更全程網上辦理。
三、實現(xiàn)住房公積金歸集業(yè)務全市范圍內“通繳通取”
打破原住房公積金繳存、提取業(yè)務必須在單位登記開戶所選定的管理部及所屬受托銀行代辦點辦理的區(qū)域限制。繳存單位可以根據(jù)自身情況跨區(qū)域，在18家管理部，69個受托辦理住房公積金歸集業(yè)務銀行代辦點，按照就近、便利的原則，任意選擇網點辦理住房公積金繳存、提取等歸集業(yè)務。實現(xiàn)在全市范圍內住房公積金歸集業(yè)務“通繳通取”。
四、繳存單位在辦理住房公積金單位登記開戶、繳存、提取、轉移等業(yè)務申請材料的復印件“零留存”。
充分應用電子檔案系統(tǒng)，精簡提交材料，大量減少了紙質檔案留存。在《北京住房公積金管理中心關于取消身份證明材料復印件作為住房公積金歸集和貸款業(yè)務辦理要件的通知》(京房公積金發(fā)〔2018〕20號)文件的基礎上，進一步大幅度精簡業(yè)務辦理材料的復印件。按照“零留存”的原則，在辦理單位登記開戶、提取等業(yè)務時，不再提供單位法定代表人身份證，戶口簿，結婚證，離婚證，售房款收據(jù)， 規(guī)劃 國土部門批準大修、翻建、自建的文件或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準的文件，購買材料的明細發(fā)票或分攤到個人的費用發(fā)票，公證書或人民法院判決或調解文件，戶口注銷證明，喪失勞動能力鑒定報告十項材料復印件。
五、完善住房公積金提取政策，規(guī)范購房提取
近年來，有部分機構和個人用網絡平臺發(fā)布違規(guī)提取信息，通過偽造異地購房合同、購房發(fā)票、異地不動產權證書的手段，虛構住房消費行為騙提住房公積金，嚴重擾亂了住房公積金管理秩序，削弱了住房公積金制度的互助性和保障性，需要完善制度予以防范。按“房子是用來住的，不是用來炒的”精神，《通知》對異地購房提取進行了規(guī)范，一是，住房公積金繳存人及配偶在北京市行政區(qū)域內有住房公積金購房提取記錄的，不再支持其辦理異地購房提??；二是，購買本人及配偶身份證、戶口薄記載的縣、市或戶籍所在地的省會城市內的住房，方可申請?zhí)崛∽》抗e金。
【舉例】1.繳存職工戶籍是河北省廊坊市，他本人及配偶名下在北京市行政區(qū)域內沒有購房提取住房公積金的記錄，如果購買廊坊市和河北省石家莊市的住房可以申請?zhí)崛?。購買其他城市的住房(如海南省三亞市)，不能申請?zhí)崛 ?/p>
【舉例】2.繳存職工戶籍是天津市，他本人及配偶名下在北京市行政區(qū)域內已有購房提取住房公積金的記錄，如果購買天津市的住房，不能申請?zhí)崛 ?/p>
六、取消與住房消費無關的提取事項
在日常審核中，經常有偽造醫(yī)院診斷證明，以患癌癥、腎透析等病因騙提住房公積金。為了遏制騙提住房公積金的行為，回歸住房公積金制度的初衷，切實發(fā)揮好住房公積金解決居民基本住房問題的作用，《通知》規(guī)定原則上取消大病提取事項。住房公積金繳存人家庭成員遇有重大疾病的可通過其他途徑尋求社會救助。
七、方便進城務工人員銷戶提取
調整進城務工人員與單位解除勞動關系銷戶提取的政策，原有政策需要核驗戶籍信息，此次簡化審核要件，不再核驗戶口簿，考慮到進城務工人員的流動性，繳存職工戶籍是外地的，因工作變動前往外省市，可以辦理住房公積金異地轉移手續(xù)；如未在當?shù)亟⒆》抗e金的，封存在原單位，年齡達到男滿55、女滿50，可直接辦理銷戶提取。
【舉例】繳存職工戶籍是江蘇省鹽城市，與單位解除了勞動合同，離開北京回老家，年齡滿55歲，持本人身份證原件可以申請辦理非本市戶籍繳存職工銷戶提取。
八、實施聯(lián)合懲戒，維護良好提取秩序，進一步加大懲戒力度
按照貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部 財政部 人民銀行 公安部關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》(建金〔2018〕46號)文件要求，加大實施失信懲戒力度。一是，對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工懲戒期，將原有的“三年”提高到“五年”，自違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)之日起五年內不予辦理住房公積金提取、不予受理住房公積金貸款申請。二是，違規(guī)提取記錄隨個人賬戶一并轉移到外地，其不良信息將在全國范圍內實施聯(lián)合懲戒。
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