一、背景依據(jù)
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕49號(hào))和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2016〕51號(hào))的文件要求，進(jìn)一步預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)加強(qiáng)源頭預(yù)防和治理，按照《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號(hào))規(guī)定，制定本《工作程序》。
二、目標(biāo)任務(wù)
在本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水務(wù)、軌道交通、園林綠化等工程建設(shè)領(lǐng)域建立統(tǒng)一的農(nóng)民工工資保證金制度，以銀行保函方式取代現(xiàn)行企業(yè)在銀行繳存現(xiàn)金作為農(nóng)民工工資保證金的方式，做到落實(shí)“放管服”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。同時(shí)，本辦法規(guī)定差異化管理制度，符合條件的企業(yè)可不再辦理保函，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、主要內(nèi)容
本《工作程序》共七部分內(nèi)容，確定了農(nóng)民工工資保函的范圍與標(biāo)準(zhǔn)、建立、備案、啟用、撤銷、差異化管理的具體操作程序，同時(shí)明確了原有的農(nóng)民工工資保證金賬戶處理的原則。
四、涉及范圍
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水務(wù)、軌道交通、園林綠化等工程建設(shè)領(lǐng)域的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
施工總承包企業(yè)應(yīng)按照不少于100萬元、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)按照不少于50萬元的標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)民工工資保函。
六、實(shí)施時(shí)間
自2018年11月7日發(fā)布之日起施行。
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