一、《 規(guī)劃 》出臺的背景和依據(jù)
當(dāng)前，我省深入實施東北老工業(yè)基地新一輪振興戰(zhàn)略，積極推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，促進東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府高度重視保障和改善民生，深入實施人才興省戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為全面促進就業(yè)工作帶來新的機遇。《吉林省“十三五”促進就業(yè) 規(guī)劃 》是依據(jù)國家《“十三五”促進就業(yè) 規(guī)劃 》和《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年 規(guī)劃 綱要》的精神和要求，結(jié)合吉林省自身特點，總結(jié)近年來吉林省創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的有關(guān)政策措施制定的?！?規(guī)劃 》按照國家《“十三五”促進就業(yè) 規(guī)劃 》的總體框架和基本精神，圍繞新一輪吉林振興，突出發(fā)揮我省的“五個優(yōu)勢”、推進“五項舉措”、加快“五大發(fā)展”，以就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，深入貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，制定實施更加積極的就業(yè)政策，旨在不斷提升勞動者素質(zhì)，持續(xù)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建就業(yè)形勢綜合監(jiān)測機制，最終實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè)。
二、《 規(guī)劃 》的主要目標(biāo)
《 規(guī)劃 》提出的主要目標(biāo)有：就業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理；公共就業(yè)服務(wù)能力進一步提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善；勞動者素質(zhì)全面提升，人力資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
三、《 規(guī)劃 》的主要內(nèi)容
《 規(guī)劃 》共分為8個部分：一是總體要求。包括指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。二是增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力。包括積極拓展新的就業(yè)空間、大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和著力緩解困難地區(qū)、 行業(yè) 和企業(yè)的就業(yè)壓力。三是增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。包括暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道、擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)等。四是加強重點群體就業(yè)保障能力。包括鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和統(tǒng)籌其他群體就業(yè)。五是提升人力資源市場供求匹配能力。包括規(guī)范人力資源市場秩序和提升人力資源市場供求匹配效率。六是全面提升勞動者素質(zhì)。包括提高人才教育培養(yǎng)水平、提高勞動者職業(yè)技能和提高勞動者職業(yè)素養(yǎng)。七是構(gòu)建更有力的保障支撐體系。包括加大政策支持力度、強化資金保障、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和構(gòu)建就業(yè)形勢綜合監(jiān)測制度。八是組織實施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和加強檢查評估。
此外, 為保證《 規(guī)劃 》順利實施，參照國家 規(guī)劃 基本框架，對我省《 規(guī)劃 》重點任務(wù)進行了分解，明確了各部門責(zé)任分工，保障《 規(guī)劃 》能夠得到有效落實。
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