一、《方案》出臺(tái)的背景
推進(jìn)高水平大學(xué)和高水平學(xué)科專業(yè)建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“雙高”）是國(guó)家和我省提出的重大戰(zhàn)略舉措。2015年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，提出“推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué) 研究 、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平”。2017年1月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》，對(duì)“雙一流”建設(shè)工作做出進(jìn)一步部署?！都质?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年 規(guī)劃 綱要》強(qiáng)調(diào)“集聚優(yōu)勢(shì)資源，加快高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”。《吉林省教育事業(yè)發(fā)展“十三五” 規(guī)劃 》對(duì)“雙高”建設(shè)做出全面 規(guī)劃 ，并明確建設(shè)目標(biāo)。
按照國(guó)家和省委省政府的工作部署，省教育廳于2016年初啟動(dòng)《方案》的起草工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議 研究 部署，并帶隊(duì)開展調(diào)查 研究 工作，組織成立文件起草組。起草組緊緊圍繞我省實(shí)際，依據(jù)有關(guān)政策， 研究 確定了《方案》的總體思路和框架，認(rèn)真梳理了任務(wù)措施，形成了起草稿。《方案》制定過程中集中征求政府有關(guān)部門、高校和專家學(xué)者意見建議，召開座談會(huì)、研討會(huì)21次，最終形成送審稿。2017年7月XX日，《方案》經(jīng)省政府批準(zhǔn)正式發(fā)布。
二、制定《方案》的基本思路
《方案》制定以國(guó)家相關(guān)政策和教育部要求為依據(jù)，充分考慮吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和高校實(shí)際，即注重方案的前瞻性和引領(lǐng)性，也注重政策的銜接性和現(xiàn)實(shí)的可操作性。在《方案》制定上堅(jiān)持以一流建設(shè)為引領(lǐng)、以分類管理為基礎(chǔ)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以人才培養(yǎng)為核心、以績(jī)效導(dǎo)向?yàn)槭侄蔚幕舅悸贰?nbsp;
堅(jiān)持以一流建設(shè)為引領(lǐng)，就是以國(guó)家“雙一流”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省高校改革發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求，推進(jìn)省內(nèi)高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入“雙一流”行列，同時(shí)大力實(shí)施我省“雙高”建設(shè)計(jì)劃，著力建設(shè)一批本省“雙高”，形成國(guó)家“雙一流”方陣、省“雙高”方陣和全省各類高校競(jìng)相發(fā)展的格局。
堅(jiān)持以分類管理為基礎(chǔ)，就是以建立分類管理體系為突破，全面激發(fā)各類高校自主發(fā)展活力。對(duì)高等學(xué)校實(shí)行分類管理是推進(jìn)“雙一流”和“雙高”建設(shè)的制度基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)高等教育全面和可持續(xù)發(fā)展的制度保障。通過建立分類管理體系引導(dǎo)各類高校錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色辦學(xué)和多樣化發(fā)展，在各自領(lǐng)域內(nèi)追求卓越、形成品牌、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，就是要著力破解阻礙高校發(fā)展的體制機(jī)制問題，激發(fā)每所高校的辦學(xué)活力。通過深化高等教育綜合改革,加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，加快中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治教、依法治校，不斷增強(qiáng)高校爭(zhēng)創(chuàng)“雙高”的內(nèi)生動(dòng)力。
堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，就是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)全面振興和人的全面發(fā)展，不斷深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切需求，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)理論基礎(chǔ)、應(yīng)用 研究 能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，大力培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力的應(yīng)用技術(shù)型人才和技術(shù)技能人才。
堅(jiān)持以績(jī)效導(dǎo)向?yàn)槭侄?，就是以?jī)效為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，不斷提高資源的產(chǎn)出效益。建立激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，突出建設(shè)實(shí)效。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效顯著的給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核較差單位停止支持；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行不力，造成嚴(yán)重?fù)p失的，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。通過建立建設(shè)高校有進(jìn)有出動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，打破身份固化，形成有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。
三、推進(jìn)“雙高”建設(shè)的主要目標(biāo)
《方案》提出“吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)行列，化學(xué)、材料科學(xué)等一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。一批高校和學(xué)科專業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)高水平行列。各高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，全省高等教育綜合發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)前列。高等教育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué) 研究 、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作的功能充分發(fā)揮，成為知識(shí)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、新一輪老工業(yè)基地全面振興、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面發(fā)揮重大作用。”這是未來一段時(shí)間內(nèi)我省“雙高”建設(shè)的總體目標(biāo)，它可以概括為四個(gè)基本方面：一是建成一批“雙一流”和“雙高”大學(xué)；二是全省高等教育綜合發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)前列；三是各高?，F(xiàn)代化水平全面提升；四是高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力全面增強(qiáng)。
圍繞總目標(biāo)，“雙高”建設(shè)將分三步走：第一步到2020年，高水平建設(shè)150個(gè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、50個(gè)新興交叉學(xué)科和200個(gè)高水平專業(yè)（群），其中50個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)排名前列或進(jìn)入教育部學(xué)位中心學(xué)科評(píng)估的前20%，20個(gè)左右學(xué)科達(dá)到世界一流水平。吉林大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，東北師范大學(xué)建設(shè)世界一流師范大學(xué)取得顯著成效，若干省屬高校進(jìn)入國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)行列。全省高等教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)。第二步到2030年，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，更多高校、學(xué)科專業(yè)進(jìn)入高水平行列，建成一大批創(chuàng)新型高校，為發(fā)展驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換提供有力支撐。第三步到本世紀(jì)中葉，形成全省高校競(jìng)相發(fā)展、整體發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的格局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出重要貢獻(xiàn)。“三步走” 規(guī)劃 ，體現(xiàn)了階段性與整體性的統(tǒng)一,重點(diǎn)性與全面性的統(tǒng)一,跨越性與可持續(xù)性的統(tǒng)一。
四、推進(jìn)“雙高”建設(shè)的主要項(xiàng)目
建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)施“雙高”計(jì)劃的重要抓手。《方案》確定了“雙高”建設(shè)三類項(xiàng)目：“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目、高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和高水平學(xué)科專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：支持吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)；支持達(dá)到或接近國(guó)際領(lǐng)先水平的學(xué)科建成一批世界一流學(xué)科；支持達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科建成一批具有競(jìng)爭(zhēng)世界一流潛力的學(xué)科。
高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：支持4所左右學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)好、綜合辦學(xué)水平高的高校進(jìn)入全國(guó)同類高校前列；重點(diǎn)支持8所左右高水平應(yīng)用型大學(xué)在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用；重點(diǎn)支持8所左右高水平職業(yè)技能型大學(xué)力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家高水平、國(guó)際化職業(yè)院校建設(shè)行列。
高水平學(xué)科專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容包括： 規(guī)劃 建設(shè)150個(gè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，推進(jìn)50個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入教育部學(xué)位中心學(xué)科排名前20%，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)左右支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力強(qiáng)、特色鮮明的學(xué)科；建設(shè)一批新興交叉學(xué)科（平臺(tái)），重點(diǎn)支持50個(gè)左右新興交叉學(xué)科（平臺(tái)）建設(shè)； 建設(shè)一批高水平專業(yè)（群），重點(diǎn)建設(shè)200個(gè)本科專業(yè)、50個(gè)高職高專專業(yè)（群）。
五、推進(jìn)“雙高”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
《方案》提出推進(jìn)“雙高”建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是圍繞振興發(fā)展需求，全面優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。主要任務(wù)包括：實(shí)施長(zhǎng)吉圖優(yōu)質(zhì)高等教育集成服務(wù)帶建設(shè)，打造一批創(chuàng)新型高校。支持新遷建高校在長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)新校區(qū)，培育一批服務(wù)地方的“落地型”高校。支持長(zhǎng)春、吉林、遼源等地建設(shè)以高等職業(yè)教育為龍頭的職教園區(qū)，形成一批與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相融合的專業(yè)集群。在每個(gè)地區(qū)重點(diǎn)辦好一所應(yīng)用型高?；蚋呗氃盒！?nbsp;
二是培養(yǎng)引進(jìn)高端人才，建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。主要任務(wù)包括：繼續(xù)實(shí)施高端人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃、長(zhǎng)白山學(xué)者計(jì)劃、長(zhǎng)白山技能名師計(jì)劃，實(shí)施“長(zhǎng)白山學(xué)者青年計(jì)劃”；支持項(xiàng)目高校和學(xué)科專業(yè)自主確定高層次人才引進(jìn)、優(yōu)秀博士選聘計(jì)劃，自主確定職稱評(píng)聘、收入分配、科研獎(jiǎng)勵(lì)等政策；在省校兩級(jí)開展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，一批團(tuán)隊(duì)達(dá)到國(guó)家級(jí)水平；建立師德師風(fēng)建設(shè)和教師專業(yè)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
三是深化教育教學(xué)改革，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。主要任務(wù)包括：堅(jiān)持立德樹人，著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型應(yīng)用人才；加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，支持和鼓勵(lì)高校開發(fā)開設(shè) 研究 方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面課程，引導(dǎo)高校畢業(yè)生積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；改革考試考核內(nèi)容和方式，深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機(jī)制改革；深入實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”；加快推進(jìn)學(xué)分制改革，實(shí)行校際間學(xué)分互認(rèn)；落實(shí)高校學(xué)科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)成果落地轉(zhuǎn)化。主要任務(wù)包括：支持高校對(duì)接國(guó)家重大科學(xué)工程建設(shè)、重大科研項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心落戶我省；積極參與高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心；重點(diǎn)依托高校在長(zhǎng)春建立“雙創(chuàng)”示范基地，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家基地行列；鼓勵(lì)高校采用多種方式建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)；擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)基金規(guī)模，引導(dǎo)高?？蒲谐晒偷剞D(zhuǎn)化；實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃、高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。
五是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)高校辦學(xué)活力。主要任務(wù)包括：深入推進(jìn)“放管服”改革，依法落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，建立教育行政權(quán)力和責(zé)任清單制度； 研究 制定高校分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和評(píng)價(jià)機(jī)制；通過政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、基金獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量以多種形式參與“雙高”建設(shè)；鼓勵(lì)民辦高等教育創(chuàng)新發(fā)展，支持優(yōu)質(zhì)民辦高校創(chuàng)建高水平大學(xué)和學(xué)科專業(yè)；推進(jìn)高考綜合改革。
六是完善現(xiàn)代大學(xué)制度，健全內(nèi)部治理體系。主要任務(wù)包括：建立健全以大學(xué)章程為核心的制度體系；落實(shí)高校黨委辦學(xué)治校主體責(zé)任，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)的行使職權(quán)；充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)建設(shè)上的重要作用，完善教授治學(xué)機(jī)制；健全現(xiàn)代高等學(xué)校治理體制機(jī)制；保證教職工依法參與學(xué)校管理和監(jiān)督；完善校院兩級(jí)治理，擴(kuò)大院系辦學(xué)自主權(quán)。
七是強(qiáng)化大學(xué)文化建設(shè)，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化。主要任務(wù)包括：堅(jiān)持用價(jià)值觀引領(lǐng)知識(shí)教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，引導(dǎo)教師潛心教書育人、靜心治學(xué)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為基本遵循，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；深入 研究 、大力宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和我省優(yōu)秀地域文化；大力弘揚(yáng)精益求精的工匠精神；建設(shè)好高校博物館、校史館、圖書館、美術(shù)館等文化設(shè)施。
八是加強(qiáng)國(guó)際交流合作，提升開放辦學(xué)水平。主要任務(wù)包括：鼓勵(lì)高校與域外高水平教育機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)；擴(kuò)大來我省高校留學(xué)規(guī)模；落實(shí)振興吉林急需人才海外培養(yǎng)項(xiàng)目；支持高校引進(jìn)國(guó)際公認(rèn)、有較高學(xué)術(shù)造詣的專家和學(xué)者到我省任教或開展科研合作；鼓勵(lì)高校參與“一帶一路”戰(zhàn)略項(xiàng)目、國(guó)際重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，支持高校建設(shè)高水平國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際聯(lián)合 研究 中心等、國(guó)際技術(shù)示范中心；支持高校和國(guó)外院校合作建設(shè)孔子學(xué)院、孔子課堂。
六、“雙高”建設(shè)的組織實(shí)施
《方案》確立了組織申報(bào)、論證遴選、動(dòng)態(tài)管理三個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)。組織申報(bào)環(huán)節(jié)要求，在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳會(huì)同有關(guān)部門在做好分類管理體系的基礎(chǔ)上，制定各類型“雙高”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件，組織和指導(dǎo)高校開展申報(bào)工作；各高?？茖W(xué)編制發(fā)展 規(guī)劃 和建設(shè)方案，提出建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和周期，明確改革舉措、資源配置、經(jīng)費(fèi)籌集和使用等安排，按程序申報(bào)。論證遴選環(huán)節(jié)要求，對(duì)“雙高”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性遴選，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、 行業(yè) 、部門的知名專家和負(fù)責(zé)人進(jìn)行論證評(píng)審；專家評(píng)審結(jié)果由省教育廳會(huì)同有關(guān)部門按程序提交省政府審定。動(dòng)態(tài)管理環(huán)節(jié)要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行五年周期制；按年度績(jī)效確定下一年度支持力度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中期考核較差的單位停止支持；每個(gè)建設(shè)周期進(jìn)行一次立項(xiàng)單位調(diào)整；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行不力，造成嚴(yán)重?fù)p失的，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
七、“雙高”建設(shè)的保障措施
《方案》提出三項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地；各部門加強(qiáng) 規(guī)劃 部署，省教育廳統(tǒng)籌推進(jìn)；項(xiàng)目建設(shè)高校明確主體建設(shè)責(zé)任，科學(xué)編制發(fā)展 規(guī)劃 和建設(shè)方案，落實(shí)工作任務(wù)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，重點(diǎn)是完善經(jīng)費(fèi)核撥方式，對(duì)“雙高”建設(shè)給予重點(diǎn)支持；財(cái)政部門將“雙高”建設(shè)納入高校預(yù)算撥款制度統(tǒng)籌考慮，采用分類管理、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式給予支持；高校擴(kuò)大社會(huì)合作，多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化制度保障，重點(diǎn)是支持項(xiàng)目高校根據(jù)需要適當(dāng)增加高級(jí)專業(yè)技術(shù)職數(shù)；項(xiàng)目高校高級(jí)崗位已聘滿可通過特設(shè)崗位方式引進(jìn)；鼓勵(lì)項(xiàng)目高校吸引 行業(yè) 企業(yè)、科研院所優(yōu)秀專家兼職；給予項(xiàng)目高校和學(xué)科專業(yè)帶頭人更大的人、財(cái)、物支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)；在學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點(diǎn)建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目遴選等方面，向項(xiàng)目高校傾斜。
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