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《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》政策解讀

發(fā)布時間:2019-06-25 22:50:31

導語   1:壓縮企業(yè)開辦時間指的是什么?   按照國務(wù)院要求,本意見所指的企業(yè)開辦時間是,企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)所需要的時間,不包括辦理前置審批和后置審批手續(xù)的時間。   2:

  1:“壓縮企業(yè)開辦時間”指的是什么? 

 

  按照國務(wù)院要求,本意見所指的企業(yè)開辦時間是,企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)所需要的時間,不包括辦理前置審批和后置審批手續(xù)的時間。 

 

  2:改革后,開辦企業(yè)的必備環(huán)節(jié)有幾個?需要幾天能辦完全部手續(xù)? 

 

  改革后,開辦企業(yè)的必備環(huán)節(jié)有3個,企業(yè)開辦所有流程可以通過吉林省市場主體準入e窗通系統(tǒng)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,全部辦完最長不超過3個工作日。分別是:辦理營業(yè)執(zhí)照辦理不超過2個工作日,公章刻制不超過0.5個工作日,發(fā)票申領(lǐng)不超過0.5個工作日。 

 

  3:市場主體準入e窗通系統(tǒng)能夠為企業(yè)辦理提供哪些便利? 

 

  該系統(tǒng)實現(xiàn)工商(市場監(jiān)管)、公安、稅務(wù)、社保、銀行等部門間業(yè)務(wù)聯(lián)動,數(shù)據(jù)共享,便捷高效提升辦理過程的體驗感,最終達到“無紙化、無介質(zhì)、零見面”的目標。企業(yè)開辦全面實現(xiàn)“四個一”:相同信息只填一次、相同材料只報一次、相同證明只開一次、辦理全程只跑一次。 

 

  4:改革后,群眾還需要在到公安、稅務(wù)和社保等部門提交紙質(zhì)材料嗎? 

 

  不需要。 

 

  公安部門:在該系統(tǒng)上公布公章刻制單位目錄,申請人自主選擇公章刻制單位。公章刻制單位應(yīng)在0.5個工作日以內(nèi)完成印章刻制,并按照規(guī)定向公安機關(guān)備案。嚴禁指定公章刻制單位制作公章,嚴禁要求企業(yè)前往公安機關(guān)辦理公章刻制備案。 

 

  稅務(wù)部門:對已在登記機關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不再單獨進行稅務(wù)登記,采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。進一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序,凡是已經(jīng)由前序部門采集和驗證的信息,稅務(wù)部門應(yīng)予以認可,不再重復采集和驗證,將新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票的時間壓縮至0.5個工作日以內(nèi)。稅務(wù)部門要派專人進駐各級政務(wù)大廳,與工商登記窗口開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦,力爭實現(xiàn)新開辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和發(fā)票一次性領(lǐng)取,減少往返次數(shù)。 

 

  社保部門:各級社保經(jīng)辦機構(gòu)不再單獨核發(fā)社會保險登記證,取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度,全面采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。進一步完善數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機制,做好企業(yè)社會保險登記和職工參保登記業(yè)務(wù)的銜接,推動職工參保登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,壓縮辦理時間,為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務(wù)。 

 

  5:市場主體準入e窗通系統(tǒng)將自動生成企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照,請問電子營業(yè)執(zhí)照的法律效力如何,和紙質(zhì)執(zhí)照使用起來是否一樣? 

 

  根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》,電子營業(yè)執(zhí)照和紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具備同等法律效力。今年9月起,工商(市場監(jiān)管)部門在辦理企業(yè)設(shè)立登記后自動生成電子營業(yè)執(zhí)照,保存至電子營業(yè)執(zhí)照庫,同時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并依申請人申請依法發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。大力推進電子營業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨 行業(yè) 應(yīng)用。今后企業(yè)辦理各項業(yè)務(wù)時,凡出示電子營業(yè)執(zhí)照的,各地、各部門不得要求企業(yè)另行提供紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照原件及其復印件。 

 

  6:壓縮企業(yè)開辦時間工作是一項顛覆性的改革,需要共同“摸著石頭過河”的精神,需要適應(yīng)磨合,積攢經(jīng)驗,那具體做法有哪些? 

 

  今年年末開始,探索開展全省企業(yè)開辦效率評價,運用科學客觀的評價方法,逐步形成與群眾體驗度、獲得感相匹配,真實反映改革舉措落地、服務(wù)效能的評價指標體系,定期發(fā)布全省開辦時間情況報告。通過開展評價,找問題、促整改,不斷提升壓縮企業(yè)開辦時間工作效能,確保各項工作依法有序推進。 

 




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