一、關于《管理辦法》制定的背景
2015年，省政府印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》（皖政〔2015〕67號），旨在深入實施全民健身國家戰(zhàn)略，進一步加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費。明確要求，到2025年，基本建成布局合理、功能完善、門類齊全、具有安徽特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，初步形成體育公共服務與市場服務相結(jié)合、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好局面。為貫徹落實省政府皖政〔2015〕67號文件精神，推進體育強省建設，加大對市縣創(chuàng)建體育強市、強縣工作的支持，發(fā)揮省級專項轉(zhuǎn)移支付資金的引導和撬動作用，提高全省體育彩票公益金使用效益，自2018年起，將省級體育彩票公益金補助市縣項目：體育后備人才培養(yǎng)及青少年活動經(jīng)費、全民健身工程經(jīng)費、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項經(jīng)費整合為“安徽省體育強省建設專項資金”。根據(jù)財政專項資金管理的新形勢、新要求，迫切需要制定出臺《管理辦法》。
二、關于制定《管理辦法》的總體考慮
《管理辦法》依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《彩票管理條例》、《彩票公益金管理辦法》、《安徽省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和制度制定。專項資金由各級財政部門和體育部門共同管理。專項資金使用管理遵循“總量控制、突出重點；省級統(tǒng)籌、市縣實施；目標管理、獎補結(jié)合；注重績效，引導示范；公平公正、規(guī)范透明”的原則。
三、關于《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》分五章共二十四條。
第一章總則（第一條至第五條），闡述制定《管理辦法》的必要性和重要性，以及體育強省專項資金的使用和管理原則。
第二章資金使用范圍（第六條至第八條），概括體育強省專項資金的使用范圍、支出主要內(nèi)容等。
第三章資金分配與撥付（第九條至第十三條），確定體育強省專項資金分配于撥付方式。
第四章績效評價和監(jiān)督管理（第十四條至第二十二條），明確各級財政和體育部門關于體育強省專項資金的監(jiān)督檢查、績效評價的職責等。
第五張附則（第二十三條至第二十四條），確定體育強省專項資金管理辦法解釋主體及及實施有效時間等。
四、關于《管理辦法》的監(jiān)督檢查制度
體育強省建設專項資金由各級財政部門和體育部門共同管理。市縣財政、體育部門加強對專項資金的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預算績效管理機制，不斷提高資金使用效益。主動接受人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督，確保專項資金使用管理的公開、透明。省財政廳和省體育局根據(jù)各市縣體育強市、強縣進展情況，適時組織開展績效評價或再評價。各市縣制定的專項資金實施目標和計劃將作為省財政廳和省體育局對各市縣進行績效評價的主要依據(jù)，績效評價結(jié)果作為省財政廳和省體育局分配各市縣資金的依據(jù)。
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