一、關(guān)于《管理辦法》制定的背景
2010年、2011年，教育部 財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》（教師〔2010〕4號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施幼兒教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2011〕5號(hào)），貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，教育部、財(cái)政部決定從2010年起實(shí)施“中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，從2011年起，實(shí)施“幼兒教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。2016年12月，財(cái)政部教育部修訂了《中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》，根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的新形勢、新要求，迫切需要修訂我省《管理辦法》
二、關(guān)于制定《管理辦法》的總體考慮
起草《管理辦法》，主要是在全面吸收財(cái)政部、教育部《中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》精神基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確資金使用范圍，支出標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國培計(jì)劃專項(xiàng)資金的規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。專項(xiàng)資金管理遵循“明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，科學(xué) 規(guī)劃 、合理安排，責(zé)任清晰、規(guī)范管理，?？顚Ｓ谩⒆⒅貙?shí)效”的原則。
三、關(guān)于《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》分六章共二十一條。
第一章總則（第一條至第三條），主要闡述制定《管理辦法》必要性和重要性，以及國培計(jì)劃專項(xiàng)資金的管理原則。
第二章資金使用范圍（第四條至第七條），概括國培計(jì)劃專項(xiàng)資金的支持范圍、費(fèi)用支出內(nèi)容及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章資金分配與撥付（第八條至十條），確定國培計(jì)劃專項(xiàng)資金的分配方式、下達(dá)時(shí)限、支付方式和財(cái)務(wù)管理的原則要求。
第四章資金申報(bào)（第十一條至十三條），明確國培計(jì)劃專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間要求和申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)。
第五章資金監(jiān)督和問責(zé)（第十四條至第十九條），強(qiáng)調(diào)各地和培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）要建立專項(xiàng)資金管理責(zé)任機(jī)制，建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，提高資金使用效益。
第六章附則（第二十條至第二十一條），確定國培計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法解釋主體及實(shí)施有效時(shí)間等。
四、關(guān)于《管理辦法》的監(jiān)督檢查制度
專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳、省教育廳共同管理。市縣財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的管理，對(duì)培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)單位預(yù)算執(zhí)行、資金使用和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，不斷提高資金使用效益。監(jiān)督檢查、績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為培訓(xùn)單位和項(xiàng)目區(qū)縣遴選的重要依據(jù)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)單位收到專項(xiàng)資金后，要按照預(yù)算和國庫管理等有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。年度未支出的專項(xiàng)資金，按照財(cái)政部對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。各級(jí)財(cái)政、教育部門要按照《安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)債〔2015〕2001號(hào)）要求，做好績效目標(biāo)管理相關(guān)工作。省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)各地專項(xiàng)資金使用管理情況，適時(shí)開展監(jiān)督檢查和績效管理。監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配專項(xiàng)資金的重要參考。
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