一、背景依據(jù)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕35號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)我省扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作，制定出臺(tái)《安徽省扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。
二、主要原則
《管理辦法》按照“目標(biāo)導(dǎo)向、注重效果，統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，全面系統(tǒng)、公開(kāi)公正，全程跟蹤、創(chuàng)新管理，壓實(shí)責(zé)任、減輕負(fù)擔(dān)”的原則，對(duì)我省省扶貧項(xiàng)目資金全面實(shí)施績(jī)效管理，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資金使用績(jī)效。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共有六章十七條內(nèi)容。
第一章包括第一條至第四條，包括《管理辦法》扶貧項(xiàng)目資金的范圍、績(jī)效管理的原則和主要依據(jù)。
第二章包括第五條和第六條，包括省財(cái)政廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委以及省直有關(guān)部門、市縣級(jí)財(cái)政部門在加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理中的各自職責(zé)等。
第三章包括第七條至第九條 包括績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、績(jī)效目標(biāo)的審核以及績(jī)效目標(biāo)的批復(fù)、調(diào)整等。
第四章包括第十條至第十二條，包括預(yù)算執(zhí)行中績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控機(jī)制的建立、績(jī)效目標(biāo)的結(jié)果運(yùn)用和績(jī)效目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控等。
第五章包括第十三條至第十六條，包括績(jī)效目標(biāo)的自評(píng)、抽查、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)，以及對(duì)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理的問(wèn)責(zé)等。
第六章包括第十七條，為附則。
四、政策亮點(diǎn)
《管理辦法》全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕35號(hào)），根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際，將從以下四個(gè)方面做好我省扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理工作。一是落實(shí)基本要求。將各級(jí)政府及其部門為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，安排用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的各類財(cái)政資金全部納入績(jī)效管理，做到資金范圍“全覆蓋”。同時(shí)，對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的預(yù)算編制和審核、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算執(zhí)行后實(shí)施績(jī)效管理，做到績(jī)效管理過(guò)程“全覆蓋”。二是落實(shí)責(zé)任分工。在省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)市縣培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)，按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)填報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)資金具體使用的部門和單位的主體責(zé)任，建立分工協(xié)作的責(zé)任機(jī)制。三是落實(shí)精準(zhǔn)導(dǎo)向。完善扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，突出脫貧成效，體現(xiàn)減貧帶貧效果。注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為資金分配和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。四是落實(shí)績(jī)效問(wèn)責(zé)。按照“誰(shuí)用款、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求，致使財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，將依規(guī)予以問(wèn)責(zé)，推動(dòng)建立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)資金使用單位的主體責(zé)任，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供制度支撐。
--本內(nèi)容由智匯中經(jīng)(上海)管理咨詢有限公司真實(shí)提供，智匯中經(jīng)提供：可行性研究報(bào)告、 扶持資金申請(qǐng)報(bào)告、 節(jié)能評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、 項(xiàng)目建議書、 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 商業(yè)計(jì)劃書、 立項(xiàng)申請(qǐng)書、 安全評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目實(shí)施方案等業(yè)務(wù)咨詢工作。