一、《關于開展本市架空線入地和合桿整治工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）制定的背景是什么？
上海的城市發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段，要建設卓越的全球城市，增強吸引力、創(chuàng)造力和競爭力，必須對標國際最高標準、最好水平，不斷提升城市管理能力，努力打造城市管理精細化的新高地。開展架空線入地及合桿整治，就是充分體現(xiàn)城市管理精細化品牌，提升城市管理質(zhì)量，構(gòu)建宜居環(huán)境，打造“美麗街區(qū)”的重要組成部分。本市在梳理了架空線、立桿管理現(xiàn)狀及存在問題的基礎上，赴北京、杭州、南京學習架空線入地和合桿整治工作的經(jīng)驗， 研究 制定了《實施意見》。
二、《實施意見》的指導思想是什么？
以黨的十九大精神為指導，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央城市工作會議精神，對標卓越的全球城市，補齊城市管理“短板”，踐行精細化管理工作要求，綜合運用法治化、社會化、智能化、標準化手段，加快推進架空線入地及合桿整治工作，消除安全隱患，提升市容市貌，實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造城市高品質(zhì)生活。
三、《實施意見》的基本原則是什么？
開展架空線入地和合桿整治工作主要遵循以下原則：政府主導、企業(yè)協(xié)同；嚴控增量，整治存量；統(tǒng)籌 規(guī)劃 ，整合資源；突出重點，消除隱患為基本原則，。
四、開展架空線入地和合桿整治工作的目標是什么？
到2020年，完成全市重要區(qū)域、內(nèi)環(huán)內(nèi)主次干道、風貌道路以及內(nèi)外環(huán)間射線主干道約470公里道路架空線入地及合桿整治，實現(xiàn)落線拔桿。建立架空線入地和合桿整治的長效管理機制，全面實現(xiàn)架空線和道路立桿的精細化管理，達到道路環(huán)境更加整潔、空間視覺更加靚麗的目標，為人民群眾提供有序、安全、干凈、美觀的高品質(zhì)城市環(huán)境。
五、架空線入地和合桿整治主要工作任務有哪些？
以嚴控增量、整治存量為基本要求，以理順管理體制機制為基礎，以信息化管理為支撐，以落實資金政策為保障，以完善法規(guī)標準為手段，以改善市容市貌為目標，以保障城市運行安全為底線，堅持目標導向、問題導向，效果導向，推進以下五項工作：一是深入調(diào)查 分析 ，建立架空線和立桿管理信息平臺。二是開展清理整頓，實施架空線路及立桿標識制度。三是科學編制計劃，推進架空線入地和合桿整治。四是優(yōu)化技術標準，采用新技術、新材料、新工藝。五是建立長效機制，完善巡查發(fā)現(xiàn)與處置機制。
六、通過哪些手段來保障架空線入地和合桿整治工作的推進？
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。市、區(qū)兩級成立聯(lián)席會議（指揮部），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二是明確按照“市級統(tǒng)籌、屬地推進、部門協(xié)同、權(quán)屬實施、社會參與”的模式，推進實施。三是電力架空線入地按照“市區(qū)共擔、政企共擔”的原則籌措資金。經(jīng)營性信息通訊架空線入地按照“企業(yè)自籌、政府補貼”的原則籌措資金。四是通過建立屬地負責制、項目聯(lián)審制、檢查督辦機制等，確保各項工作任務按時完成。五是通過加強宣傳引導，爭取社會各界的理解和支持，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
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