一、《意見》制定背景
2013年，省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2013〕12號(hào)）實(shí)施以來，政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)的保險(xiǎn)規(guī)模、覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障程度不斷提高，有效化解了漁業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)，收到了漁民群眾的廣泛歡迎。2015年1月，省政府根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第629號(hào)）印發(fā)了《浙江省實(shí)施〈農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》（浙江省人民政府令第331號(hào)），對(duì)我省包括政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確規(guī)定。2016年，省政府開展行政規(guī)范性文件清理，要求根據(jù)331號(hào)省政府令對(duì)浙政辦發(fā)〔2013〕12號(hào)文件進(jìn)行修訂后重新發(fā)布。
二、《意見》主要內(nèi)容
《意見》包括三部分內(nèi)容。第一部分是總體要求，第二部分是完善運(yùn)行機(jī)制，第三部分是保障措施。
（一）關(guān)于總體要求。主要是提出了指導(dǎo)思想、基本原則和工作重點(diǎn)。
?。ǘ╆P(guān)于完善運(yùn)行機(jī)制。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容，一是擴(kuò)大漁業(yè)互助保險(xiǎn)險(xiǎn)種，要求擴(kuò)大漁業(yè)補(bǔ)助保險(xiǎn)覆蓋面，逐步增設(shè)相應(yīng)附加責(zé)任，探索開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和漁民人身意外傷害等互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等；二是完善漁業(yè)互助保險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)率厘定，要求進(jìn)一步優(yōu)化漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別劃分，科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，合理厘定互助保險(xiǎn)費(fèi)率，并對(duì)政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)條款、費(fèi)率的擬訂修改程序作了明確規(guī)定；三是健全漁業(yè)互助保險(xiǎn)理賠定損制度，對(duì)理賠服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、程序等方面提出了明確要求。四是建立大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提、管理、使用等作出規(guī)定，確保大災(zāi)后能夠有效賠付損失。
?。ㄈ╆P(guān)于保障措施。主要是對(duì)市縣政府及各相關(guān)部門共同支持漁業(yè)互助保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提了明確要求，并就漁業(yè)互助保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、組織體系建設(shè)、資金監(jiān)管及運(yùn)行監(jiān)管等具體內(nèi)容作了明確規(guī)定。
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