確保2020年全省總體脫貧
質(zhì)量是脫貧攻堅工作的生命線?!度晷袆佑媱潯分赋?,要堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,確保到2020年實現(xiàn)全省總體脫貧。
在目標上,《三年行動計劃》劃分了總體目標和年度目標??傮w目標是:到2020年,確保現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困村全部退出貧困,貧困縣全部摘帽。實現(xiàn)貧困地區(qū)人均可支配收入增幅高于全省平均水平,基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
年度目標,則分為三步走。2018年,實現(xiàn)110萬貧困人口脫貧、2365個貧困村脫貧、19個國定貧困縣和14個省定貧困縣摘帽,完成6.29萬人易地扶貧搬遷集中安置點建設任務;2019年,實現(xiàn)75萬貧困人口脫貧、1080個貧困村脫貧、14個國定貧困縣摘帽,完成易地扶貧搬遷集中安置點配套設施建設,搬遷群眾全部入住新居;2020年,實現(xiàn)36.4萬貧困人口脫貧、278個貧困村脫貧,鞏固提升脫貧成果。
圍繞“兩聚焦一注重”發(fā)力
就脫貧攻堅工作中的重點難題,《三年行動計劃》作了針對性的安排部署。
在組織重點攻堅方面,圍繞“兩聚焦一注重”發(fā)力。“兩聚焦”,一是聚焦盧氏縣、嵩縣、淅川縣、臺前縣4個深度貧困縣和1235個深度貧困村,整合創(chuàng)新扶持政策,引導資源要素傾斜;二是聚焦貧困老年人、重度殘疾人等特殊貧困群體,加快建立綜合性保障體系。“一注重”,即注重脫貧任務較重的27個縣(市、區(qū)),強化結對幫扶,加大資金、項目、政策等支持力度。
在實施精準幫扶方面,主要是開展“四六四”重大專項工作。即圍繞促進貧困群眾增收,打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧“四場硬仗”;圍繞提升貧困地區(qū)公共服務水平,開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、易地扶貧搬遷、危房改造清零、扶貧扶志“六大行動”;圍繞加快貧困地區(qū)基礎設施建設,實施交通扶貧、水利扶貧、電網(wǎng)升級和網(wǎng)絡扶貧、環(huán)境整治“四項工程”。
盡銳出戰(zhàn)保證脫貧成效
為進一步凝聚各方力量,推動脫貧攻堅工作順利開展,《三年行動計劃》從加強組織領導等九個方面對保障措施進行了部署。
在加強組織領導上,明確要求各級黨政一把手親自抓、班子成員按照分工具體抓、省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,省市縣三級要逐級簽訂年度脫貧攻堅責任書。
在轉變工作作風上,要求深入開展脫貧攻堅作風建設年活動,加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領等行為。
在嚴格考核獎懲上,要求實行最嚴格的考核評估制度,堅持年度集中考核和平時工作情況相結合。脫貧攻堅期內(nèi),扶貧政策保持穩(wěn)定,適時組織開展脫貧成效“回頭看”。
省扶貧辦主任史秉銳表示,《三年行動計劃》是指導我省今后三年脫貧攻堅工作的綱領性文件,吹響了全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的集中總攻號角。目前《三年行動計劃》已進入全面實施階段,各項工作正在扎實推進。
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