《浙江省人民政府辦公廳關于加強政策性漁業(yè)互助保險工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2018〕61號，以下簡稱《意見》）已于2018年6月29日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：
一、《意見》制定背景
2013年，省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強政策性漁業(yè)互助保險工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2013〕12號）實施以來，政策性漁業(yè)互助保險的保險規(guī)模、覆蓋面不斷擴大，保障程度不斷提高，有效化解了漁業(yè)生產(chǎn)自然風險，收到了漁民群眾的廣泛歡迎。2015年1月，省政府根據(jù)《農業(yè)保險條例》（國務院令第629號）印發(fā)了《浙江省實施〈農業(yè)保險條例〉辦法》（浙江省人民政府令第331號），對我省包括政策性漁業(yè)互助保險在內的農業(yè)保險有關事項進行了明確規(guī)定。2016年，省政府開展行政規(guī)范性文件清理，要求根據(jù)331號省政府令對浙政辦發(fā)〔2013〕12號文件進行修訂后重新發(fā)布。
二、《意見》主要內容
《意見》包括三部分內容。第一部分是總體要求，第二部分是完善運行機制，第三部分是保障措施。
（一）關于總體要求。主要是提出了指導思想、基本原則和工作重點。
（二）關于完善運行機制。主要包括四個方面內容，一是擴大漁業(yè)互助保險險種，要求擴大漁業(yè)補助保險覆蓋面，逐步增設相應附加責任，探索開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)基礎設施和漁民人身意外傷害等互助保險業(yè)務等；二是完善漁業(yè)互助保險責任和費率厘定，要求進一步優(yōu)化漁業(yè)風險類別劃分，科學確定風險系數(shù)，合理厘定互助保險費率，并對政策性漁業(yè)互助保險條款、費率的擬訂修改程序作了明確規(guī)定；三是健全漁業(yè)互助保險理賠定損制度，對理賠服務網(wǎng)點、隊伍、應急預案、程序等方面提出了明確要求。四是建立大災風險機制，主要對風險準備金計提、管理、使用等作出規(guī)定，確保大災后能夠有效賠付損失。
（三）關于保障措施。主要是對市縣政府及各相關部門共同支持漁業(yè)互助保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提了明確要求，并就漁業(yè)互助保險費補貼、組織體系建設、資金監(jiān)管及運行監(jiān)管等具體內容作了明確規(guī)定。
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