一、《 規(guī)劃 》出臺的背景及意義
2016年12月27日，國務院印發(fā)《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 規(guī)劃 》，作為“十三五”期間全面深化醫(yī)改的綱領性文件。為貫徹國務院醫(yī)改 規(guī)劃 精神，全面推進我省醫(yī)改工作，根據(jù)省政府要求，省醫(yī)改辦擬訂《安徽省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 規(guī)劃 》。
十三五”時期是新一輪深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅階段，也是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的關(guān)鍵時期。制定和實施好安徽省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 規(guī)劃 ，描繪好未來五年我省醫(yī)改發(fā)展藍圖，對全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快推進健康安徽建設意義重大、影響深遠。
二、《 規(guī)劃 》的目標任務
到2020年，建立比較完善的公共衛(wèi)生服務體系和基本醫(yī)療服務體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應保障體系、比較科學的綜合監(jiān)管體系。經(jīng)過持續(xù)努力，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，基本適應人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
三、《 規(guī)劃 》的主要內(nèi)容
《 規(guī)劃 》參考國務院醫(yī)改 規(guī)劃 體例，分為 規(guī)劃 背景、總體要求、重點任務和保障措施4個部分。其中， 規(guī)劃 背景部分全面總結(jié)了“十二五”期間醫(yī)改進展及成效， 分析 了我省醫(yī)改面臨的形勢?？傮w要求部分提出了我省“十三五”期間醫(yī)改的指導思想、基本原則和主要目標。重點任務部分確定了建立科學合理的分級診療制度、建立科學有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、建立公平高效的全民醫(yī)療保障制度、建立規(guī)范有序的藥品供應保障制度、建立嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度、健全中醫(yī)藥全面振興發(fā)展體系、統(tǒng)籌推進相關(guān)領域改革等7個領域34項重點任務。保障措施從加強組織領導、強化責任落實、鼓勵探索創(chuàng)新、加強督查評估、強化宣傳引導等5個方面提出要求。
四、《 規(guī)劃 》的政策亮點
規(guī)劃 的特點可以概括為三個方面：一是對已有較為成熟改革經(jīng)驗做法進行深化與全面推開。比如縣域醫(yī)共體，藥品耗材集中帶量采購，編制周轉(zhuǎn)池等。二是對啟動試點的工作進行持續(xù)創(chuàng)新。比如支付方式改革撬動醫(yī)療機構(gòu)運行與醫(yī)務人員行為規(guī)范，以高年資護士為紐帶做實城市醫(yī)聯(lián)體，圍繞“放管服”創(chuàng)新醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保監(jiān)管制度等。三是結(jié)合實際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。比如增加了中醫(yī)藥全面振興發(fā)展體系，體現(xiàn)了安徽的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會辦醫(yī)，把健康脫貧列入改革任務協(xié)同推進，以及充分發(fā)揮世界銀行貸款等項目在推進醫(yī)改、助力醫(yī)改中的作用等。
--本內(nèi)容由智匯中經(jīng)(上海)管理咨詢有限公司真實提供，智匯中經(jīng)提供：可行性研究報告、 扶持資金申請報告、 節(jié)能評估報告、 項目申請報告、 項目建議書、 社會穩(wěn)定風險評估、 商業(yè)計劃書、 立項申請書、 安全評估報告、 項目實施方案等業(yè)務咨詢工作。