一、編制和實(shí)施《 規(guī)劃 》的重大意義
黨的十八屆五中全會(huì)提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，省委九屆十四次全體會(huì)議決定“推進(jìn)健康安徽建設(shè)”。《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年 規(guī)劃 綱要》對(duì)“十三五”時(shí)期推進(jìn)健康安徽建設(shè)提出了明確要求。2016年11月召開的全省衛(wèi)生與健康大會(huì)對(duì)推進(jìn)健康安徽建設(shè)作出了總體部署。今年5月，省委、省政府發(fā)布了《“健康安徽2030” 規(guī)劃 綱要》，作為今后推進(jìn)健康安徽建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。“十三五”時(shí)期作為健康安徽建設(shè)的開局期，通過(guò)制定本 規(guī)劃 ，明確《“健康安徽2030” 規(guī)劃 綱要》在“十三五”期間各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，對(duì)推進(jìn)健康安徽建設(shè)意義重大、影響深遠(yuǎn)。
本 規(guī)劃 依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康 規(guī)劃 的通知》《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年 規(guī)劃 綱要》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈“健康安徽2030” 規(guī)劃 綱要〉的通知》《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生與健康工作的意見(jiàn)》等有關(guān)要求編制，是對(duì)“十三五”期間衛(wèi)生與健康領(lǐng)域各項(xiàng)工作的總體部署和安排，是政府指導(dǎo)和調(diào)控衛(wèi)生與健康領(lǐng)域發(fā)展，審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目，安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算的重要依據(jù)。
二、《 規(guī)劃 》的主要目標(biāo)
《 規(guī)劃 》提出，到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人均預(yù)期壽命在2015年基礎(chǔ)上提高1.3歲以上，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。同時(shí)，提出了5個(gè)方面的具體目標(biāo)，即人民健康水平持續(xù)提高，健康服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，健康服務(wù)能力顯著提高，健康服務(wù)模式有效轉(zhuǎn)變，適度生育水平得到保持。
《 規(guī)劃 》圍繞“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，從健康水平、疾病防控、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、人口與計(jì)劃生育、服務(wù)體系、醫(yī)療保障等7個(gè)方面提出了30項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)。
三、《 規(guī)劃 》的主要任務(wù)
《 規(guī)劃 》從衛(wèi)生與健康領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作入手，提出了加快創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、實(shí)施衛(wèi)生人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、開展全民健康促進(jìn)、加強(qiáng)重大疾病綜合防治、打造以人為本的醫(yī)療服務(wù)模式、推動(dòng)中醫(yī)藥全面發(fā)展、提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平、加強(qiáng)開放與合作、推進(jìn)健康精準(zhǔn)脫貧、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11項(xiàng)工作任務(wù)。以專欄形式提出了11個(gè)行動(dòng)計(jì)劃、62個(gè)項(xiàng)目或工程。
四、《 規(guī)劃 》的實(shí)施保障
按照《 規(guī)劃 》，要通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善實(shí)施機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、多元籌資保障、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等5個(gè)方面的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，明確了部門工作分工，確?！?規(guī)劃 》落到實(shí)處。
五、《 規(guī)劃 》的政策亮點(diǎn)
本 規(guī)劃 最大亮點(diǎn)是首次把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從打造覆蓋全生命周期、連續(xù)的健康服務(wù)的角度編制 規(guī)劃 ， 規(guī)劃 不僅涵蓋衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的全部?jī)?nèi)容，還擴(kuò)展到環(huán)境保護(hù)、體育健身和食品藥品等與健康密切相關(guān)的領(lǐng)域，全方位解決人民群眾關(guān)心的主要健康問(wèn)題。
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