一、《決定》出臺(tái)的背景
2010年1月，省政府225號(hào)令發(fā)布《安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》頒布7年來，在保障政府性資金安全高效使用、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域秩序、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。2017年7月28日，省人大常委會(huì)對《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》有關(guān)條款進(jìn)行了修改。為與上位法保持一致，有必要對《辦法》進(jìn)行修改。
二、《決定》不再直接規(guī)定以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算的依據(jù)
根據(jù)修改后的《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》第二十三條，按照平等、自愿原則，《決定》規(guī)定建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù)，刪去將審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項(xiàng)以及建設(shè)項(xiàng)目竣工后國有資產(chǎn)移交的依據(jù)等內(nèi)容。
三、《決定》不再直接干預(yù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算中多計(jì)工程價(jià)款問題
對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的超概算、超預(yù)算等問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位的追責(zé)力度；對施工單位虛報(bào)、重復(fù)計(jì)算工程量的問題，可以通過民事仲裁或者訴訟等途徑解決；對建設(shè)單位和施工單位惡意串通騙取國家資金的問題，可以通過合同無效等法律規(guī)定的制度來解決。因此，對建設(shè)單位違反有關(guān)規(guī)定，在政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算中多計(jì)工程價(jià)款的，《決定》將《辦法》規(guī)定的由審計(jì)機(jī)關(guān)“責(zé)令建設(shè)單位和施工單位據(jù)實(shí)結(jié)算”修改為“責(zé)令據(jù)實(shí)調(diào)整”。同時(shí)，刪去責(zé)令限期收回或者依法收繳、責(zé)令限期改正等內(nèi)容。
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