一、《意見(jiàn)》制定的背景和依據(jù)
根據(jù)省委十三屆九次全會(huì)補(bǔ)短板的精神，對(duì)標(biāo)高水平全面建成小康社會(huì)的要求，防洪排澇能力不強(qiáng)是我省水利最突出的一塊短板。近年來(lái)多次洪澇災(zāi)害，都突出反映了這個(gè)問(wèn)題。
省委省政府高度重視水利工作，為深入推進(jìn)“五水共治”，全面提升我省錢塘江、甌江、椒江、飛云江、鰲江（以下統(tǒng)稱五大江河）防洪能力和杭嘉湖、蕭紹、寧波、臺(tái)州沿海、溫州沿海平原（以下統(tǒng)稱五大平原）排澇能力以及城市內(nèi)澇防治能力，為我省高水平全面建成小康社會(huì)提供安全保障，
研究
制定《意見(jiàn)》。
二、政策措施
?。ㄒ唬┲饕獌?nèi)容
1.總體目標(biāo)。主要以國(guó)家和省委、省政府的重要決策部署為指導(dǎo)，提出百項(xiàng)千億防洪排澇工程包含138個(gè)項(xiàng)目，到2020年，完成投資近2000億元，基本實(shí)現(xiàn)全省五大江河防洪能力、五大平原排澇能力總體達(dá)到20年一遇
規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)，杭州市、寧波市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨，其他設(shè)區(qū)市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于30年一遇的暴雨。
2.主要任務(wù)。一是全面提速20座大中型水庫(kù)建設(shè)；二是全面提速五大江河干堤加固；三是全面提速五大平原骨干排澇工程建設(shè)；四是全面加快中心城區(qū)排澇工程建設(shè)。
（二）重點(diǎn)舉措
一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，細(xì)化“完工見(jiàn)效一批、提前開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、完成前期一批”的計(jì)劃。
二是提高審批效率，開(kāi)辟審批綠色通道，適當(dāng)下放審批權(quán)限。
三是加大資金投入，增加資金籌措方式。
四是保障用地需求，享受省重點(diǎn)項(xiàng)目用地政策，優(yōu)化耕地占補(bǔ)平衡方式。
五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，深入開(kāi)展“千人萬(wàn)項(xiàng)”蹲點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)做好技術(shù)支持。
?。ㄈ┙M織保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府牽頭、多部門共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的服務(wù)機(jī)制。
二是加強(qiáng)督查考核，列入省級(jí)“五水共治”考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。
三是加強(qiáng)工作合力，省發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、水利廳等省級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊等媒體作用，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全民參與水利建設(shè)的良好氛圍。
三、適用范圍、期限
本《意見(jiàn)》適用指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省級(jí)相關(guān)單位全面推進(jìn)水利建設(shè)發(fā)展，自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
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