一、起草背景
《食品安全法》第七十六條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照年度計(jì)劃組織開展工作。
2018年2月11日，國務(wù)院食品安全委員會(huì)召開第五次全體會(huì)議，對(duì)2018年食品安全重點(diǎn)工作作出安排。為貫徹落實(shí)國務(wù)院食品安全委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神，安排部署我省2018年食品藥品安全重點(diǎn)工作任務(wù)，省食藥安辦、省食品藥品監(jiān)管結(jié)合我省實(shí)際，組織起草了《工作安排》，并報(bào)省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
《工作安排》從十個(gè)方面對(duì)2018年食品藥品安全重點(diǎn)工作作出安排，每項(xiàng)工作均明確了責(zé)任單位。
一是加快健全食品藥品安全法治和標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品安全法律法規(guī)，做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章的立改廢釋工作，健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“十大皖藥”地方藥材標(biāo)準(zhǔn) 研究 工作。
二是強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。落實(shí)《安徽省土壤污染防治工作方案》，強(qiáng)化大氣污染、水污染治理，加強(qiáng)糧食重金屬污染治理，開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產(chǎn)品“兩魚兩藥”、生鮮乳違禁物質(zhì)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度，加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
三是加強(qiáng)食品藥品安全全程監(jiān)管。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定和分類監(jiān)管，圍繞“一大三小三重點(diǎn)”加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平、加強(qiáng)地溝油治理工作等實(shí)施意見，開展食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接試點(diǎn)工作，加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品等特殊環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化鹽改過渡期食鹽安全監(jiān)管工作，持續(xù)開展各類食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面實(shí)施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營等新業(yè)態(tài)監(jiān)管。
四是嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和預(yù)警防控體系，開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，強(qiáng)化藥品、化妝品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全抽檢，加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)交流、形勢(shì)會(huì)商和信息共享，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作。
五是促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅榜”和“黑名單”制度，組織落實(shí)“十三五”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五” 規(guī)劃 ，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，落實(shí)深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，推進(jìn)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等工作。
六是嚴(yán)懲食品藥品違法犯罪行為。保持嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題組織開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治，掛牌督辦隱蔽性強(qiáng)、危害性大、涉嫌犯罪的重大食品藥品安全案件，落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品安全違法犯罪力量。
七是加強(qiáng)食品藥品安全技術(shù)支撐體系建設(shè)。落實(shí)安徽省“十三五”食品藥品安全工作實(shí)施方案，推進(jìn)基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建設(shè)食品藥品安全檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)涉及食品藥品投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全民生工程，加快推進(jìn)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)，推進(jìn)食品藥品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”應(yīng)用，支持開展食品藥品安全相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目 研究 。
八是構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治體系。加強(qiáng)食品藥品安全科普宣傳，舉辦“食品安全宣傳周”“食品安全江淮行”“安全用藥月”等宣傳活動(dòng)，發(fā)布《2017安徽食品安全狀況白皮書》《2017年安徽省藥品安全狀況白皮書》，推進(jìn)長三角地區(qū)食品安全區(qū)域協(xié)作，健全完善食品藥品“12331”投訴舉報(bào)體系，落實(shí)新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度。
九是健全完善食品藥品安全監(jiān)管體制。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革重要決策部署，進(jìn)一步深化市場監(jiān)管體制改革。落實(shí)食品藥品安全工作“四有兩責(zé)”，實(shí)行綜合執(zhí)法的地方要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。加強(qiáng)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展監(jiān)管人員大培訓(xùn)，健全基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度。
十是全面落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見，將食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)各級(jí)食品（藥品）安全委員會(huì)及其辦公室建設(shè)，深入開展國家食品安全示范城市和全省食品藥品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、食品安全示范縣創(chuàng)建工作，落實(shí)食品藥品安全工作評(píng)議考核辦法，強(qiáng)化對(duì)省食品藥品安全委員會(huì)成員單位評(píng)議考核，建立健全食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
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