1. 有關(guān)背景。在今年全國“兩會”記者招待會上,李克強(qiáng)總理明確提出了放寬市場準(zhǔn)入方面的“六個一”工作要求,其中第一個“一”就是“企業(yè)開辦時間再減少一半”。3月21日和5月2日,國務(wù)院常務(wù)會議兩次 研究 部署壓縮企業(yè)開辦時間工作。5月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)〔2018〕32號),明確要求在2018年年底前,各直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市要將企業(yè)開辦時間壓縮一半以上,由目前平均20天減至8.5天(指工作日)以內(nèi),2019年上半年在全國實現(xiàn)上述目標(biāo)。省政府對此高度重視,要求省工商局牽頭起草我省壓縮企業(yè)開辦時間工作具體實施方案。
2. 工作目標(biāo)。2018年年底前,全省將企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié),將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。鼓勵各地在結(jié)合實際、確保工作質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步探索壓縮企業(yè)開辦時間工作的創(chuàng)新做法,建立健全長效機(jī)制,不斷提升我省企業(yè)開辦便利度。
3. 主要任務(wù)。明確了8項重點(diǎn)工作任務(wù):一是設(shè)立實體政務(wù)大廳“一窗式”服務(wù)窗口,申請人辦理企業(yè)開辦事項“只進(jìn)一扇門、只到一個窗口、只交一次材料”,實現(xiàn)“綜合受理、并行辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。二是建立企業(yè)開辦互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)大廳,實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等企業(yè)開辦數(shù)據(jù)的共享交換和集成辦理。三是編制統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)指南,推進(jìn)企業(yè)開辦服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是優(yōu)化企業(yè)登記程序,推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革,簡化住所登記手續(xù),實行審核合一、一人通辦、推進(jìn)全程電子化登記,將辦理企業(yè)設(shè)立登記的時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。五是提高公章制作效率,取消公章刻制審批,實行備案管理,并納入“多證合一”改革 ,將公章刻制時間壓縮至1個工作日以內(nèi)。六是壓縮申領(lǐng)發(fā)票時間,取消辦理營業(yè)執(zhí)照后補(bǔ)采集稅務(wù)登記信息的程序,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序,新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票的時間壓縮至1個工作日以內(nèi)。七是提高參保登記服務(wù)效率,推動部門業(yè)務(wù)協(xié)同,進(jìn)一步壓縮辦理時間,為企業(yè)和職工提供更加便捷高效的登記服務(wù)。八是深化涉企證照改革,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“減證便民”“證照聯(lián)辦”改革,大幅度壓縮企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后需要辦理的各類證照事項,著力推動“照后減證”。
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