一、背景依據(jù)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕35號），扎實(shí)推進(jìn)我省扶貧項(xiàng)目資金績效管理工作，制定出臺《安徽省扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
二、主要原則
《管理辦法》按照“目標(biāo)導(dǎo)向、注重效果，統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，全面系統(tǒng)、公開公正，全程跟蹤、創(chuàng)新管理，壓實(shí)責(zé)任、減輕負(fù)擔(dān)”的原則，對我省省扶貧項(xiàng)目資金全面實(shí)施績效管理，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資金使用績效。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共有六章十七條內(nèi)容。
第一章包括第一條至第四條，包括《管理辦法》扶貧項(xiàng)目資金的范圍、績效管理的原則和主要依據(jù)。
第二章包括第五條和第六條，包括省財(cái)政廳、省扶貧辦、省發(fā)展改革委以及省直有關(guān)部門、市縣級財(cái)政部門在加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績效管理中的各自職責(zé)等。
第三章包括第七條至第九條 包括績效目標(biāo)的設(shè)定、績效目標(biāo)的審核以及績效目標(biāo)的批復(fù)、調(diào)整等。
第四章包括第十條至第十二條，包括預(yù)算執(zhí)行中績效目標(biāo)監(jiān)控機(jī)制的建立、績效目標(biāo)的結(jié)果運(yùn)用和績效目標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控等。
第五章包括第十三條至第十六條，包括績效目標(biāo)的自評、抽查、對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域資金使用情況的績效評價(jià)，以及對扶貧項(xiàng)目資金績效管理的問責(zé)等。
第六章包括第十七條，為附則。
四、政策亮點(diǎn)
《管理辦法》全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕35號），根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和全省扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動推進(jìn)會精神，結(jié)合實(shí)際，將從以下四個(gè)方面做好我省扶貧項(xiàng)目資金績效管理工作。一是落實(shí)基本要求。將各級政府及其部門為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，安排用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的各類財(cái)政資金全部納入績效管理，做到資金范圍“全覆蓋”。同時(shí)，對扶貧項(xiàng)目資金的預(yù)算編制和審核、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預(yù)算執(zhí)行后實(shí)施績效管理，做到績效管理過程“全覆蓋”。二是落實(shí)責(zé)任分工。在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對市縣培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)，按照“誰支出、誰填報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)資金具體使用的部門和單位的主體責(zé)任，建立分工協(xié)作的責(zé)任機(jī)制。三是落實(shí)精準(zhǔn)導(dǎo)向。完善扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，突出脫貧成效，體現(xiàn)減貧帶貧效果。注重績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評價(jià)結(jié)果作為資金分配和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。四是落實(shí)績效問責(zé)。按照“誰用款、誰負(fù)責(zé)”的原則，對預(yù)算績效管理未達(dá)到相關(guān)要求，致使財(cái)政資金配置和執(zhí)行績效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，將依規(guī)予以問責(zé)，推動建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)資金使用單位的主體責(zé)任，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供制度支撐。
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