2017年1月9日，市政府辦公室印發(fā)了《常州市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施意見》。有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、 規(guī)劃 核心內(nèi)容是什么？
1、何為基本格局和空間布局？增加值年均增長多少？
十三五”期間，南京市將按照“一帶、兩區(qū)、三樞紐”的基本格局，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。“一帶”是打造東南科技創(chuàng)新示范帶，“兩區(qū)”即構(gòu)建主城和江北新區(qū)兩大服務(wù)業(yè)密集區(qū)，“三樞紐”是建設(shè)空港、海港、高鐵三大樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。全市服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到10%左右的年均增長水平，“十三五”末，占GDP比重達(dá)62%以上。
2、當(dāng)前南京市服務(wù)業(yè)情況如何？
當(dāng)前南京市產(chǎn)業(yè)功能與城市定位不相適應(yīng)。作為區(qū)域中心城市，服務(wù)業(yè)總量規(guī)模偏低，總量和首位度低于杭州、成都等同等城市，省內(nèi)低于蘇州。開放度偏低，外資及民營資本在科技研發(fā)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)仍然偏少。
二、《 規(guī)劃 》提出的總體目標(biāo)和具體路徑是什么？
1、分解目標(biāo)是什么？
《 規(guī)劃 》提出，到2020年，南京市產(chǎn)業(yè)總量不斷提升。服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到10%左右的年均增長水平，占GDP比重達(dá)到62%以上。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展水平不斷提升，軟件和信息服務(wù)、科技研發(fā)、金融等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值增速高于服務(wù)業(yè)總體增速2—3個百分點，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到54%以上。
2、引導(dǎo)服務(wù)業(yè)空間布局優(yōu)化的思路是什么？
十三五”期間，南京市將按照“一帶、兩區(qū)、三樞紐”的基本格局，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。
3、“一帶、兩區(qū)、三樞紐”的“一帶”是什么？
一帶”即打造東南科技創(chuàng)新示范帶。以繞城、繞越高速為基本軸線，連接南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)研發(fā)區(qū)域、南大科學(xué)園、江蘇生命科技園、徐莊軟件園、紫東國際創(chuàng)意園、麒麟科技創(chuàng)新園、白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、軟件谷、新城科技園、生態(tài)科技島等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展科技研發(fā)、軟件和信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等知識密集型服務(wù)業(yè)。
4、“一帶、兩區(qū)、三樞紐”的“兩區(qū)”是什么？
兩區(qū)”即打造主城和江北新區(qū)兩大服務(wù)業(yè)密集區(qū)。主城以新街口區(qū)域、河西新城和南部新城為重點，鼓勵建設(shè)大型商務(wù)樓宇和現(xiàn)代化商貿(mào)設(shè)施，積極引進(jìn)各類金融機構(gòu)、企業(yè)總部，以及高端的咨詢、會計、管理等中介服務(wù)企業(yè)，大力發(fā)展商務(wù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。江北新區(qū)以城市 規(guī)劃 中心區(qū)為重點，積極推動現(xiàn)代商務(wù)商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展，提升城市功能，打造輻射蘇北和皖江地區(qū)的商貿(mào)中心；同時，以南京生物醫(yī)藥谷、南京軟件園、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗區(qū)、化工物流園、七壩物流園等為主要載體，加快發(fā)展科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)。
5、“一帶、兩區(qū)、三樞紐”的““三樞紐””是什么？
三樞紐”即打造空港、海港、高鐵三大樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。加快空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，打造臨空產(chǎn)業(yè)體系，推動航空運輸業(yè)、航空制造業(yè)、航空物流、臨空高科技產(chǎn)業(yè)、臨空型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)集聚，到2020年，空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)增加值在2014年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番以上。加快海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以長江-12.5米深水航道整治為契機，加快建設(shè)龍?zhí)?、西壩、七壩、銅井四大公用港區(qū)，大力發(fā)展航運物流、集散分撥、倉儲配送、國際貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等高附加值產(chǎn)業(yè)，到2020年，初步打造形成南京區(qū)域性航運物流中心。加快高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，依托南站高鐵樞紐，以高端商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)咨詢、健康服務(wù)、旅游服務(wù)等為重點，著力引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同時，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，到2020年，部分產(chǎn)業(yè)載體投入運營，高端商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)和長三角地區(qū)旅游集散中心形成框架。
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