1.《辦法》實施后，城市照明如何管理？
為了進一步厘清城市照明行政管理體系，實現(xiàn)全市城市照明規(guī)范化管理，《辦法》提出“市住房和城鄉(xiāng)建設局是全市城市照明監(jiān)管部門，負責對全市功能照明實施監(jiān)督管理。市城市管理局負責對全市景觀照明實施監(jiān)督管理?？h（區(qū)）城市照明監(jiān)管部門對其所轄范圍內(nèi)的照明工作實施監(jiān)督管理。城市照明監(jiān)管部門所屬的城市照明管理機構(gòu)具體負責城市照明日常管理工作。”
2.城市照明設施由誰來維護？
為了落實城市照明設施維護管理責任，在城市照明管養(yǎng)工作中避免主體不明、責任不清等情況，針對功能性照明設施管養(yǎng)，《辦法》提出“市城市照明管理機構(gòu)負責市管道路、橋梁的功能照明設施管理、養(yǎng)護和維修，各縣（區(qū)）城市照明管理機構(gòu)負責所轄范圍內(nèi)的城市照明設施管理、養(yǎng)護和維修，并保證城市照明設施用電安全。未移交至城市照明管理機構(gòu)的城市照明設施，由建設單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人或管理人負責維護和管理。住宅小區(qū)內(nèi)的照明設施由住宅小區(qū)自行管理和維護。無物業(yè)管理的老舊小區(qū)照明設施由屬地政府（管委會）負責管理和維護。”
針對景觀照明設施管養(yǎng)提出“已經(jīng)交付使用的建（構(gòu)）筑物設置城市景觀照明設施，屬于公共設施、場所的，由產(chǎn)權(quán)人、使用人或管理人負責；其他建（構(gòu)）筑物由縣（區(qū)）城市景觀照明監(jiān)管部門負責。新建、改建、擴建的建（構(gòu)）筑物設置城市景觀照明設施，由建設單位負責。城市景觀照明設施用電應當與單位內(nèi)部商業(yè)、辦公以及其他照明用電負荷分開，并安裝電表單獨計量和控制。”
3.城市照明設施的開與關(guān)如何控制？
納入市級城市照明電網(wǎng)的城市照明設施由市城市照明智能監(jiān)控系統(tǒng)進行統(tǒng)一控制，淮安區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及其他縣級城市照明管理機構(gòu)應當建立本級城市照明智能控制系統(tǒng)，并逐步納入市城市照明智能監(jiān)控平臺接受監(jiān)管。
由建設單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人或管理人負責管理的城市照明設施，應當按照城市照明管理機構(gòu)的要求，保證正常啟閉。
4.哪些地方應配建城市照明設施？
依照《辦法》，城市道路、街巷、橋梁、隧道、車站、廣場、住宅小區(qū)以及城市照明專項 規(guī)劃 確定的其他場所應當設置功能照明設施，新建、改建、擴建城市道路項目的功能照明裝燈率應當符合規(guī)定的標準。
一些地方的景觀照明設施，具體實施方案需由城市景觀照明監(jiān)管部門會同有關(guān)部門確定，報本級人民政府批準后公布，如繁華商業(yè)區(qū)和城市主干道兩側(cè)的主要建（構(gòu)）筑物，非主干道兩側(cè)的標志性或者高度在三十米以上的非住宅類建（構(gòu)）筑物，體育場（館）、劇院、博物館、市級以上文物保護單位等公共文體設施，車站、廣場、風景名勝區(qū)、河湖橋梁及沿岸景觀地帶等公共場所等。
新建、改建、擴建的建設項目，應當按照城市照明專項 規(guī)劃 配套建設城市照明設施。配套城市照明設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用，所需費用納入建設成本。
《辦法》實施前未配套建設城市照明設施或者現(xiàn)有照明設施不符合城市照明專項 規(guī)劃 的，產(chǎn)權(quán)人應當按照有關(guān)標準和規(guī)范進行建設或者改造。產(chǎn)權(quán)人、使用人或管理人對建設、改造城市照明設施責任主體有約定的，從其約定。
5.如何保證城市照明設施建設質(zhì)量？
首先，《辦法》提出“從事城市照明設施的勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測的單位應當依法具備相應的資質(zhì)，相關(guān)技術(shù)人員應當依法取得相應的職業(yè)資格。城市照明設施建設單位應當依法進行施工圖審查。”
其次，《辦法》提出“城市照明工程建設完工后，建設單位應當對城市照明設施的亮度或者照度、均勻度、照明功率密度值、能耗、接地電阻等技術(shù)指標進行實地檢測，并形成檢測評估報告。建設單位按照相關(guān)規(guī)范組織城市照明工程竣工驗收。城市照明工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”
6.非政府投資建設的城市照明設施移交城市照明管理機構(gòu)管理維護，應當符合哪些條件？
非政府投資建設的城市照明設施移交城市照明管理機構(gòu)管理維護，應當符合以下條件：一是經(jīng)有關(guān)部門審查合格，且辦理相關(guān)手續(xù)；二是符合城市照明專項 規(guī)劃 及有關(guān)質(zhì)量、安全、控制和節(jié)能等標準規(guī)范的要求；三是設施完好并運行正常；四是提供必要的維護、運行條件；五是提供完整的竣工驗收備案資料；六是依法應當具備的其他條件。
城市照明設施嚴格執(zhí)行質(zhì)量保修制度。照明設施移交后在質(zhì)量保修期內(nèi)，建設單位應當承擔質(zhì)量保修責任。
7.城市照明設施接入城市照明電網(wǎng)，應符合哪些條件？
城市照明設施接入城市照明電網(wǎng)，應符合下列條件：經(jīng)有關(guān)部門審查合格，且辦理相關(guān)手續(xù)；符合城市照明專項 規(guī)劃 及《江蘇省照明節(jié)能技術(shù)指南》等規(guī)定的節(jié)能要求；符合納入城市照明智能監(jiān)控系統(tǒng)的要求；提供用電情況說明材料及負荷分配圖。
8.為保護城市照明設施,我們應注意哪些方面？
需要提醒的是，任何單位和個人都應當保護城市照明設施，不得實施下列行為：在城市照明設施上刻劃、涂污；在城市照明設施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告；擅自在城市照明設施上架設線纜、安置其它設施；擅自破壞、遷移、拆除、改動、利用、停用城市照明設施；其他可能損壞或影響城市照明設施正常運行的行為。嚴禁未經(jīng)批準擅自在城市照明設施上接用電源。
對符合城市照明設施安裝條件的建（構(gòu)）筑物和支撐物，可在不影響其功能和周邊環(huán)境的前提下安裝城市照明設施，有關(guān)單位和個人應當予以支持、配合。
損壞城市照明設施的單位和個人應當妥善保護事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，并立即通知城市照明管理機構(gòu)進行處置。
因交通事故造成城市照明設施損壞的，交通事故處理部門應當及時告知城市照明管理機構(gòu)并協(xié)助做好后續(xù)處置工作。
任何單位和個人都有權(quán)勸阻和舉報損害城市照明設施的行為。
9.如果確實需要“動”照明設施，怎么辦？
因建設工程需要拆除、遷移、改動城市照明設施，或者在施工中可能影響城市照明設施完好及安全運行的，應當經(jīng)城市照明監(jiān)管部門同意并辦理相關(guān)手續(xù)。因搶險救災等緊急情況急需對城市照明設施采取拆除、遷移、改動等措施的，在保證安全的前提下，不受前款規(guī)定限制，但事后應當及時告知城市照明管理機構(gòu)進行后續(xù)處置。
確需在城市照明設施上懸掛、設置公益性宣傳品及其他物品的，申請單位應當征得城市照明管理機構(gòu)或產(chǎn)權(quán)人同意。
因臺風、雨雪、突發(fā)事故等因素，發(fā)生危及城市照明設施安全運行情況的，城市照明管理機構(gòu)或城市照明設施維護單位應當采取應急措施進行處理，并及時上報城市照明監(jiān)管部門。
10.對于綠色節(jié)能方面，《辦法》又有哪些規(guī)定？
《辦法》提出“城市照明監(jiān)管部門應當依據(jù)城市照明專項 規(guī)劃 開展能源節(jié)約工作，制定城市照明節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施，優(yōu)先發(fā)展和建設功能照明，嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的亮度和能耗。”
此外，城市照明設施應當積極采用高效光源、電器和燈具，優(yōu)先選擇國家認證的高效節(jié)能產(chǎn)品，禁止使用高耗低效照明產(chǎn)品。任何單位不得在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標準的行為。
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