江蘇省物價(jià)局5月24日召開新聞發(fā)布會,對近期出臺的省物價(jià)局、省教育廳、省人社會廳關(guān)于推進(jìn)民辦教育收費(fèi)改革的指導(dǎo)意見進(jìn)行解讀。《意見》明確,對非營利性民辦幼兒園及非營利性民辦中小學(xué)收費(fèi),有條件的地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇部分學(xué)校進(jìn)行市場化改革試點(diǎn)。為防止民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多頻次、大幅度波動,原則上要求收費(fèi)水平2-3年保持平穩(wěn)。
民辦學(xué)校怎么收費(fèi)?分類分級管理
根據(jù)指導(dǎo)意見,江蘇民辦學(xué)校將如何收費(fèi)呢?江蘇省物價(jià)局收費(fèi)管理處處長劉璐介紹,依據(jù)民辦學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)不同,其收費(fèi)分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理。非營利性民辦幼兒園及非營利性民辦學(xué)歷教育(不含民辦中等職業(yè)學(xué)校)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。除此以外,其他民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。
民辦學(xué)校收費(fèi)依據(jù)分類分級管理的原則。其中,營利性民辦(學(xué)歷及非學(xué)歷)教育、非營利性民辦非學(xué)歷教育(不含非營利性民辦幼兒園)、民辦中等職業(yè)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校自主確定。非營利性民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門制度,其中幼兒園、中小學(xué)的定價(jià)權(quán)在設(shè)區(qū)市、縣(市)價(jià)格主管部門,普通高等學(xué)校的定價(jià)權(quán)在省級價(jià)格主管部門。2017年9月1日前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校在未完成分類登記前視同非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理。
民辦教育逐步走向市場,鼓勵(lì)試點(diǎn)
我們的基本理念是,民辦教育未來一定是向市場放開的。”劉璐表示。
《意見》明確,鼓勵(lì)通過試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)市場化改革。對非營利性民辦幼兒園及非營利性民辦中小學(xué)收費(fèi),有條件的地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇部分學(xué)校進(jìn)行市場化改革試點(diǎn)。“具體要看當(dāng)?shù)貙W(xué)段教育的水平、發(fā)展程度,結(jié)合民辦教育發(fā)展中的問題和困難,有條件、有前提地進(jìn)行試點(diǎn)。”同時(shí),他也表示,非營利性民辦普通高等學(xué)校收費(fèi)的市場化改革將由省價(jià)格主管部門會同省教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況擇機(jī)試點(diǎn)。
自主定價(jià)“任性漲”?調(diào)價(jià)周期不低于2-3年
《意見》要求,民辦學(xué)校制定實(shí)施市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素合理確定,并保持周期性平穩(wěn)有序。
那么,越來越多的民辦學(xué)校今后實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)自主定價(jià)后,是否就可“任性漲價(jià)”?《意見》為此明確,民辦學(xué)校調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有序進(jìn)行,防止多頻次、大幅度調(diào)整,原則上要求2-3年保持平穩(wěn)。劉璐還指出,民辦學(xué)校取得的合法收入,應(yīng)當(dāng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)移及使用資金。
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