一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重要意義
氣候資源是十分寶貴的自然資源，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。我省一直高度重視氣候資源保護(hù)和利用工作，持續(xù)推進(jìn)光伏和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，改善了能源結(jié)構(gòu)、提升了綠色清潔可再生能源比例；大力開展空中云水資源利用，充分發(fā)揮人工影響天氣在抗旱減災(zāi)、水庫增蓄、防雹減災(zāi)、森林防（滅）火、改善生態(tài)環(huán)境、降低空氣污染、城市降溫等方面的重要作用；氣候可行性論證以及農(nóng)業(yè)氣候資源、旅游氣候資源開發(fā)利用、應(yīng)對(duì)氣候變化納入了安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重大決策部署中，并發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)，我省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用也存在不少問題，如對(duì)保護(hù)氣候資源的重要性認(rèn)識(shí)不足、氣候資源保護(hù)體制機(jī)制尚未建立、氣候資源利用缺乏統(tǒng)籌 規(guī)劃 等。《條例》明確了政府及其相關(guān)部門在氣候資源保護(hù)和利用中的職責(zé)義務(wù)，明確加強(qiáng)對(duì)氣候資源保護(hù)和利用的管理，這對(duì)提升全民氣候資源保護(hù)和利用意識(shí)、有效規(guī)范氣候資源保護(hù)和利用活動(dòng)、提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化能力將起到極大的推動(dòng)作用。《條例》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）建設(shè)的重大舉措，也是堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西的現(xiàn)實(shí)選擇。
二、切實(shí)強(qiáng)化《條例》的學(xué)習(xí)宣傳
?。ㄒ唬?qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。氣象部門作為氣候資源保護(hù)和利用工作的主管部門，肩負(fù)著落實(shí)《條例》的重大責(zé)任。全省各級(jí)氣象部門要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，積極發(fā)揮帶頭作用，全力做好《條例》的宣傳貫徹工作，組織本單位員工進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，利用“江西氣象大學(xué)習(xí)講堂”等開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳，使干部職工深刻理解《條例》內(nèi)涵，熟練掌握《條例》規(guī)定，切實(shí)提高依法行政意識(shí)和能力水平。
（二）抓實(shí)社會(huì)宣傳。抓住“3·23”世界氣象日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”法制宣傳日等重要時(shí)點(diǎn)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種載體，通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)告講座、知識(shí)競(jìng)賽、印制宣傳畫冊(cè)等方式，廣泛宣傳《條例》的重大意義和主要內(nèi)容，推動(dòng)《條例》宣傳入腦入心，使各級(jí)政府、部門和廣大群眾了解、熟悉《條例》規(guī)定的制度，進(jìn)而理解、支持并積極參與氣候資源保護(hù)和利用活動(dòng)。
?。ㄈ┩怀?ldquo;關(guān)鍵少數(shù)”。切實(shí)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將《條例》作為重點(diǎn)內(nèi)容納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。要把《條例》學(xué)習(xí)和憲法學(xué)習(xí)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，和省委、省政府推進(jìn)的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法領(lǐng)導(dǎo)和支持氣候資源保護(hù)和利用工作的法律意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（四）形成長(zhǎng)效機(jī)制。把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與“七五”普法結(jié)合起來，與法律“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)結(jié)合起來，與日常工作結(jié)合起來，做到有計(jì)劃、有部署，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的實(shí)效性。
三、切實(shí)落實(shí)《條例》規(guī)定的制度規(guī)范
一是科學(xué)編制 規(guī)劃 ，為氣候資源保護(hù)和利用提供依據(jù)。要對(duì)全省氣候資源狀況進(jìn)行調(diào)查，摸清氣候資源的擁有狀況、分布和可利用程度、氣候?yàn)?zāi)害的類型和出現(xiàn)機(jī)率、氣候資源功能、價(jià)值以及氣候承載力等“家底”，在此基礎(chǔ)上開展氣候資源區(qū)劃，科學(xué)編制氣候資源保護(hù)和利用 規(guī)劃 ，為氣候資源保護(hù)和利用提供依據(jù)。
二是健全完善氣候資源數(shù)據(jù)庫，為氣候資源保護(hù)和利用提供服務(wù)。氣候資源探測(cè)數(shù)據(jù)是氣候資源保護(hù)和利用的基礎(chǔ)，要本著減少重復(fù)投資、氣候資源探測(cè)數(shù)據(jù)共享共用的原則，建立完善氣候資源數(shù)據(jù)庫、公共信息平臺(tái)和共享目錄，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享，為氣候資源保護(hù)和利用提供服務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行氣候可行性論證制度，從源頭保護(hù)氣候資源。氣候可行性論證，是指對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的 規(guī)劃 和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的 分析 、評(píng)估活動(dòng)。氣候可行性論證制度是氣候資源保護(hù)的基本制度，是從源頭保護(hù)氣候資源，防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)破壞氣候資源的重要保證。城市 規(guī)劃 ，國(guó)家或者省重點(diǎn)建設(shè)工程，重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目，大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目等，均應(yīng)依法進(jìn)行氣候可行性論證，以形成 規(guī)劃 、建設(shè)項(xiàng)目和氣候資源保護(hù)共生共榮的格局。
四是加強(qiáng)氣候資源保護(hù)，減緩氣候變化影響。調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，改善能源結(jié)構(gòu)，控制溫室氣體排放；科學(xué)設(shè)置、調(diào)整通風(fēng)廊道，避免和減輕大氣污染物的滯留；新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物要采取措施，避免或者減輕城市熱島等的不利影響，應(yīng)對(duì)氣候變化。
五是合理利用氣候資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。合理利用熱量資源，推廣農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益；因地制宜開發(fā)利用雨雪景觀、天然氧吧、避暑氣候等氣候資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施。
四、切實(shí)保障《條例》貫徹實(shí)施
?。ㄒ唬┬纬晒ぷ骱狭?。各相關(guān)部門要按照《條例》規(guī)定，切實(shí)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，履行相應(yīng)義務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政保障，將氣候資源探測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和保護(hù)等所需經(jīng)費(fèi)予以保障。要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，強(qiáng)力推動(dòng)《條例》制度落地生根。
?。ǘ┨岣叻?wù)能力。各級(jí)氣象部門要按照《條例》要求，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才支撐，推動(dòng)建設(shè)更高質(zhì)量的氣象現(xiàn)代化提高氣候資源評(píng)估、區(qū)劃水平，提高氣候可行性論證服務(wù)能力，提升氣候資源保護(hù)和利用的保障能力。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化對(duì)氣候資源保護(hù)和利用工作的監(jiān)督管理，查處違反《條例》規(guī)定的行為，樹立《條例》權(quán)威。
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