一、起草背景
《食品安全法》第七十六條規(guī)定，縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。
2018年2月11日，國務(wù)院食品安全委員會召開第五次全體會議，對2018年食品安全重點工作作出安排。為貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第五次全體會議精神，安排部署我省2018年食品藥品安全重點工作任務(wù)，省食藥安辦、省食品藥品監(jiān)管結(jié)合我省實際，組織起草了《工作安排》，并報省政府辦公廳印發(fā)實施。
二、主要內(nèi)容
《工作安排》從十個方面對2018年食品藥品安全重點工作作出安排，每項工作均明確了責任單位。
一是加快健全食品藥品安全法治和標準體系。認真貫徹落實食品藥品安全法律法規(guī)，做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章的立改廢釋工作，健全食品安全標準體系，開展“十大皖藥”地方藥材標準 研究 工作。
二是強化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。落實《安徽省土壤污染防治工作方案》，強化大氣污染、水污染治理，加強糧食重金屬污染治理，開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產(chǎn)品“兩魚兩藥”、生鮮乳違禁物質(zhì)、農(nóng)資打假等專項整治，推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度，加大科學種養(yǎng)技術(shù)培訓力度，推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
三是加強食品藥品安全全程監(jiān)管。推進風險分級動態(tài)評定和分類監(jiān)管，圍繞“一大三小三重點”加強日常監(jiān)管，落實提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平、加強地溝油治理工作等實施意見，開展食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接試點工作，加強食品相關(guān)產(chǎn)品等特殊環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化鹽改過渡期食鹽安全監(jiān)管工作，持續(xù)開展各類食品安全專項整治活動，全面實施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，強化互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營等新業(yè)態(tài)監(jiān)管。
四是嚴控食品藥品安全風險隱患。健全食品藥品風險隱患排查和預(yù)警防控體系，開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，強化藥品、化妝品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全抽檢，加強食品藥品安全風險交流、形勢會商和信息共享，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，強化應(yīng)急管理工作。
五是促進食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標準化發(fā)展，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅榜”和“黑名單”制度，組織落實“十三五”食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五” 規(guī)劃 ，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，落實深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，推進“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等工作。
六是嚴懲食品藥品違法犯罪行為。保持嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題組織開展有針對性的專項整治，掛牌督辦隱蔽性強、危害性大、涉嫌犯罪的重大食品藥品安全案件，落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動，加強公安機關(guān)打擊食品藥品安全違法犯罪力量。
七是加強食品藥品安全技術(shù)支撐體系建設(shè)。落實安徽省“十三五”食品藥品安全工作實施方案，推進基層監(jiān)管所標準化建設(shè)，加快建設(shè)食品藥品安全檢驗檢測體系，加強對中央預(yù)算內(nèi)涉及食品藥品投資項目的監(jiān)督檢查，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全民生工程，加快推進糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)，推進食品藥品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，推進“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”應(yīng)用，支持開展食品藥品安全相關(guān)科技計劃項目 研究 。
八是構(gòu)建食品藥品安全社會共治體系。加強食品藥品安全科普宣傳，舉辦“食品安全宣傳周”“食品安全江淮行”“安全用藥月”等宣傳活動，發(fā)布《2017安徽食品安全狀況白皮書》《2017年安徽省藥品安全狀況白皮書》，推進長三角地區(qū)食品安全區(qū)域協(xié)作，健全完善食品藥品“12331”投訴舉報體系，落實新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度。
九是健全完善食品藥品安全監(jiān)管體制。貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化機構(gòu)和行政體制改革重要決策部署，進一步深化市場監(jiān)管體制改革。落實食品藥品安全工作“四有兩責”，實行綜合執(zhí)法的地方要把食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責。加強職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展監(jiān)管人員大培訓，健全基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度。
十是全面落實食品藥品安全責任制。嚴格落實食品安全黨政同責的意見，將食品藥品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算，加強各級食品（藥品）安全委員會及其辦公室建設(shè)，深入開展國家食品安全示范城市和全省食品藥品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、食品安全示范縣創(chuàng)建工作，落實食品藥品安全工作評議考核辦法，強化對省食品藥品安全委員會成員單位評議考核，建立健全食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
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