一、起草背景
機器人既是先進制造業(yè)的關鍵支撐裝備，也是改善人類生活方式的重要切入點，其研發(fā)及產業(yè)化應用是衡量一個國家科技創(chuàng)新、高端制造發(fā)展水平的重要標志。大力發(fā)展機器人產業(yè)，對于打造安徽制造新優(yōu)勢，推動工業(yè)轉型升級，加快制造強省建設，實現人民對美好生活的向往，具有十分重要的意義。
當前，全球機器人產業(yè)處于規(guī)模擴張的窗口期和搶占主導權的機遇期，我國機器人產業(yè)發(fā)展正處于爆發(fā)期，我省機器人產業(yè)發(fā)展需要緊扣國家經濟發(fā)展的大勢，抓機遇，搶發(fā)展，占市場。省領導高度重視機器人產業(yè)的發(fā)展，提出分步建設全國有重要影響力的機器人研發(fā)制造基地、世界一流的機器人先進制造業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展目標，制定具有科學性、前瞻性和可操作性的機器人產業(yè)發(fā)展
規(guī)劃
。
省經信委對我省機器人產業(yè)集聚區(qū)作了深入調研，結合我省實際，銜接國家機器人產業(yè)發(fā)展
規(guī)劃
，征求各市、省有關部門及相關企業(yè)意見，起草了《
規(guī)劃
》并多次修改完善，經省政府第13次常務會議審議通過后印發(fā)。
二、主要內容
《
規(guī)劃
》共有六個部分，包括發(fā)展現狀與趨勢、總體要求、發(fā)展路徑、發(fā)展重點、重點任務、保障措施等。
（一）發(fā)展現狀和趨勢。主要從全球及我國機器人發(fā)展的總體情況、我省機器人產業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題、機器人產業(yè)發(fā)展趨勢等方面進行概述。我省總體處于全國機器人產業(yè)第二梯隊的前列，初步打造了蕪湖、馬鞍山、合肥等機器人產業(yè)集聚區(qū)，已形成集研發(fā)設計、生產制造、系統(tǒng)集成、示范應用等為一體的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。
（二）總體要求。包括
規(guī)劃
的指導思想和發(fā)展目標。
指導思想以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施《中國制造2025安徽篇》，以擴大總量、提質增效為主線，聚焦“兩突破”“兩加強”，即整機技術水平和關鍵零部件實現突破，系統(tǒng)集成和示范應用得到加強，努力將我省打造成全國乃至全球具有重要影響力的機器人全產業(yè)鏈發(fā)展的高地。
發(fā)展目標包括兩個階段。第一階段（2018—2022年）夯實基礎，完善產業(yè)體系。我省形成完善的機器人產業(yè)體系，自主創(chuàng)新能力明顯增強，核心關鍵零部件研制取得突破，本地化集成應用成效顯著。到2022年，機器人產業(yè)主營業(yè)務收入突破700億元大關，我省品牌工業(yè)機器人年產量達到2.5萬臺，建設成為在國內具有重要影響力的機器人研發(fā)制造基地。第二階段（2023—2027年）拓展延伸，提升核心競爭力。到2027年，我省機器人產業(yè)主營業(yè)務收入突破1800億元，智能工業(yè)機器人和服務機器人達到國際先進水平，打造15家左右
行業(yè)
“領跑者”企業(yè)，培育30家左右單項冠軍企業(yè)，建成世界一流的機器人先進制造業(yè)產業(yè)集群。
（三）發(fā)展路徑。五大發(fā)展路徑，即：“機器人+制造”融合發(fā)展，“基地+基金”集群發(fā)展，“龍頭+配套”協(xié)同發(fā)展，“存量+增量”轉型發(fā)展，“應用+創(chuàng)新”持續(xù)發(fā)展。
（四）發(fā)展重點。一是主要產品發(fā)展重點。工業(yè)機器人發(fā)展重點部分，包括工業(yè)機器人整機、關鍵零部件和系統(tǒng)集成等。服務機器人部分，包括針對消防、救援、醫(yī)療等用途需求的特種服務機器人和針對家庭作業(yè)、娛樂、教育等方面的消費服務機器人。二是關鍵技術發(fā)展重點，包括關鍵零部件的技術突破和性能提升，工業(yè)機器人、服務機器人、新一代機器人的共性關鍵技術的創(chuàng)新突破等。三是區(qū)域發(fā)展重點，構建以蕪湖為國家綜合性高端智能機器人研發(fā)制造基地、馬鞍山為特色機器人制造基地的產業(yè)集聚區(qū)、合肥為新一代機器人創(chuàng)新研制基地的產業(yè)集聚區(qū)，其他地區(qū)結合本地實際發(fā)展機器人產業(yè)。
（五）重點任務。一是增強技術創(chuàng)新能力，聚焦機器人產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大技術需求，通過創(chuàng)建省級機器人制造業(yè)創(chuàng)新中心、加強產業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作、促進企業(yè)與科研機構協(xié)同創(chuàng)新、健全檢測認證服務體系、加強技術標準體系建設等途徑，增強核心競爭力。二是加強示范應用推廣，推動機器人在各相關
行業(yè)
的示范應用，推進自主品牌關鍵零部件產品在機器人本體應用，搭建機器人應用推廣平臺。三是加快培育標桿型企業(yè)，打造“領跑者”企業(yè)集團和機器人單項冠軍，加快形成一大批綜合實力較強、競爭力突出的標桿型企業(yè)。四是積極創(chuàng)新商業(yè)模式，培育機器人產業(yè)眾包眾籌新模式，發(fā)展機器人融資租賃模式，打造機器人后市場O2O平臺。五是加大招商引資力度，瞄準國內外機器人本體、關鍵零部件等領域的先進企業(yè)，大力實施資源招商、產業(yè)鏈招商，以商招商、精準招商，積極爭取引進和落地一批新企業(yè)、新項目。六是加快國際化發(fā)展，支持我省機器人企業(yè)到發(fā)達國家和地區(qū)設立研發(fā)機構，鼓勵企業(yè)通過參股、并購等方式對國外先進的機器人企業(yè)進行并購重組，推動企業(yè)產品和技術服務走出去，積極開展國際技術交流與合作，以國際化、高端化引領機器人產業(yè)發(fā)展。
（六）保障措施。主要通過強化統(tǒng)籌協(xié)調推動、加大財稅支持力度、完善金融扶持政策、加強育才引才工作、促進區(qū)域品牌提升、推動服務平臺建設、建立統(tǒng)計監(jiān)測體系七個方面保障實施。
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