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《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見》解讀

發(fā)布時(shí)間:2019-06-25 22:48:34

導(dǎo)語    一、出臺(tái)背景    2018年1月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué) 研究 的若干意見》(國發(fā)〔2018〕4號(hào))(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬?,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨

   一、出臺(tái)背景 

 

   2018年1月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué) 研究 的若干意見》(國發(fā)〔2018〕4號(hào))(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬?,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用,充分發(fā)揮人才作為創(chuàng)新第一資源的作用,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ) 研究 ,深化科技體制改革,促進(jìn)基礎(chǔ) 研究 與應(yīng)用 研究 融通創(chuàng)新發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ) 研究 、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,全面提升創(chuàng)新能力,全面推進(jìn)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國建設(shè),為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐。 

 

   為貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué) 研究 的若干意見》(國發(fā)〔2018〕4號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)我省基礎(chǔ)科學(xué) 研究 ,大幅提升原始創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè), 研究 制定《實(shí)施意見》。 

 

   二、主要內(nèi)容 

 

   (一)總體思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深入實(shí)施科教興皖戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力、人才作為創(chuàng)新第一資源的作用,立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,圍繞國家和省重大需求,按照“遵循科學(xué)規(guī)律、堅(jiān)持分類指導(dǎo),突出原始創(chuàng)新、促進(jìn)融通發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)創(chuàng)新活力,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新、擴(kuò)大開放合作,強(qiáng)化穩(wěn)定支持、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)”基本原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ) 研究 ,強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ) 研究 ,著力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ) 研究 、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果和關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)重大突破,全面提升創(chuàng)新能力,全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè),為加快現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。 

 

   (二)發(fā)展目標(biāo)。提出,到2020年,我省基礎(chǔ)科學(xué) 研究 整體水平和國際影響力顯著提升,在信息、能源、健康、環(huán)境等交叉前沿領(lǐng)域產(chǎn)生一批初具全球影響力的科技成果;到2035年,我省基礎(chǔ)科學(xué) 研究 整體水平和國際影響力大幅躍升,在信息、能源、健康、環(huán)境等交叉前沿領(lǐng)域引領(lǐng)全球發(fā)展。 

 

   (三)意見內(nèi)容?!秾?shí)施意見》分為六個(gè)部分共十八條。 

 

   第一部分是總體要求。明確了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)。指導(dǎo)思想提出,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,圍繞國家和省重大需求,強(qiáng)化基礎(chǔ) 研究 ,著力實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、關(guān)鍵性基礎(chǔ) 研究 重大突破,為建設(shè)創(chuàng)新型省份和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供強(qiáng)力支撐。基本原則包括:遵循科學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持分類指導(dǎo);突出原始創(chuàng)新,促進(jìn)融通發(fā)展;創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)創(chuàng)新活力;加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,擴(kuò)大開放合作;強(qiáng)化穩(wěn)定支持,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。發(fā)展目標(biāo)提出,到2020年,我省基礎(chǔ)科學(xué) 研究 整體水平和國際影響力顯著提升,在信息、能源、健康、環(huán)境等交叉前沿領(lǐng)域產(chǎn)生一批初具全球影響力的科技成果;到2035年,我省基礎(chǔ)科學(xué) 研究 整體水平和國際影響力大幅躍升,在信息、能源、健康、環(huán)境等交叉前沿領(lǐng)域引領(lǐng)全球發(fā)展。 

 

   第二部分是優(yōu)化基礎(chǔ) 研究 布局。包括:加強(qiáng)基礎(chǔ) 研究 系統(tǒng)設(shè)計(jì);優(yōu)化基礎(chǔ) 研究 支持體系;優(yōu)化基礎(chǔ) 研究 區(qū)域布局;推進(jìn)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

 

   第三部分是建設(shè)高水平 研究 基地。包括:支持和推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè);加強(qiáng)基礎(chǔ) 研究 創(chuàng)新基地建設(shè)。 

 

   第四部分是壯大基礎(chǔ) 研究 人才隊(duì)伍。包括:引進(jìn)培養(yǎng)具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才和科技領(lǐng)軍人才;加強(qiáng)中青年和后備科技人才引進(jìn)培養(yǎng);建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍;建設(shè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 

 

   第五部分是提高基礎(chǔ) 研究 開放合作水平。包括:擴(kuò)大基礎(chǔ) 研究 對(duì)外開放合作;鼓勵(lì)基礎(chǔ) 研究 橫向合作。 

 

   第六部分是優(yōu)化基礎(chǔ) 研究 發(fā)展機(jī)制和環(huán)境。包括:加強(qiáng)基礎(chǔ) 研究 統(tǒng)籌協(xié)調(diào);建立基礎(chǔ) 研究 多元化投入機(jī)制;進(jìn)一步深化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革;推動(dòng)基礎(chǔ) 研究 與應(yīng)用 研究 融通;促進(jìn)科技資源開放共享;構(gòu)建良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。 

 

   三、政策亮點(diǎn) 

 

   《實(shí)施意見》結(jié)合我省實(shí)際,堅(jiān)持有所為有所不為,聚焦優(yōu)勢(shì),力補(bǔ)短板,旨在從政策布局、 研究 基地、人才隊(duì)伍、開放合作、機(jī)制環(huán)境五個(gè)方面,進(jìn)一步加強(qiáng)我省基礎(chǔ) 研究 。一是立足安徽,聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,力爭突破一批關(guān)鍵科學(xué)問題,取得一批重大原始創(chuàng)新成果。二是集成政策,圍繞基礎(chǔ) 研究 各環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條設(shè)計(jì),注重發(fā)揮合肥綜合性國家科學(xué)中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新基地、省自然科學(xué)基金、人才培育等政策聯(lián)動(dòng)效用。三是全面引導(dǎo),注重加強(qiáng)與國家政策措施的銜接,支持推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室組建、申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)科技創(chuàng)新基地、建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、承擔(dān)國家科技計(jì)劃任務(wù)。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造良好環(huán)境和氛圍,注重推進(jìn)橫向攜手合作,切實(shí)促進(jìn)基礎(chǔ) 研究 與應(yīng)用 研究 融通發(fā)展。




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