一、修訂背景
《規(guī)定》對進一步規(guī)范北疆電廠海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)的管理工作，保障城市供水水質、設施安全運行起到了積極的推動作用。目前，該《規(guī)定》五年有效期已滿，為更好的開展管理工作，需要重新發(fā)布。
二、重新發(fā)布的必要性
（一）保障城市供水水質安全的需要
淡化海水和地表水水質情況差異較大，如淡化海水直接進入城市供水管網(wǎng)，容易破壞原先管道內壁上的平衡，造成管網(wǎng)水色度、鐵等指標超標，導致居民家中出現(xiàn)“紅水、黃水”現(xiàn)象，而且淡化海水直接進入城市供水管網(wǎng)后可能會破壞管道內壁微觀結構，從而影響供水管道使用壽命，加大企業(yè)成本投入，同時也會增加管網(wǎng)漏損率。保留該《規(guī)定》，進一步規(guī)范海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)的管理工作，有利于確保海水淡化水進入管網(wǎng)后供水水質的安全穩(wěn)定。
（二）對海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)進行 行業(yè) 監(jiān)管的需要
隨著市場化改革的深入，供水企業(yè)經(jīng)營性質多元化，供水方式多樣化。繼續(xù)保留該《規(guī)定》，有利于進一步加強市場經(jīng)濟條件下的 行業(yè) 監(jiān)管，促進涉及海水淡化水輸出的企業(yè)提升服務水平。
三、修訂內容
通過論證和評估,《規(guī)定》滿足目前管理需求，無需進行大的修改，只是個別地方需要進行調整。例如：國投天津北疆發(fā)電廠改為天津國投津能發(fā)電有限公司，市水務局改為市水行政主管部門，增加了一條“第五條 海水淡化水廠、輸水單位、供水企業(yè)的產(chǎn)水、輸水和供水應當符合市水行政主管部門下達的淡化海水配置方案要求。”刪除了原稿中第十七條“供水單位應根據(jù)本年度供水量情況，制定下一年度地表水和海水淡化水的需求計劃，經(jīng)區(qū)政府匯總平衡后，報市水務局核定。供水單位應根據(jù)核定后下達的年度用水指標，制定月份海水淡化水需求計劃報市供水管理處平衡。海水淡化水廠、輸水單位應按照平衡后的需求計劃調整生產(chǎn)運行。”
四、《規(guī)定》的主要內容
（一）適用范圍及相關供水企業(yè)
《規(guī)定》適用于北疆電廠海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)的經(jīng)營活動和監(jiān)督管理。
《規(guī)定》分別對海水淡化水廠、輸水單位、供水企業(yè)進行了定義。海水淡化水廠是指為輸水單位、供水企業(yè)生產(chǎn)海水淡化水的北疆電廠；輸水單位是指通過專用管道向供水企業(yè)躉售海水淡化水的單位；供水企業(yè)是指將海水淡化水進行后處理，通過城市供水管網(wǎng)向居民及企事業(yè)單位供水的城市供水企業(yè)。
（二）管理部門及職責
《規(guī)定》規(guī)范了管理部門和管理職責，明確了市、區(qū)主管部門及職責分工。“市水行政主管部門是本市海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)供水的行政主管部門。市供水管理部門負責本市海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)供水的具體監(jiān)督管理工作，濱海新區(qū)人民政府確定的區(qū)城市供水管理部門負責北疆電廠海水淡化水進入濱海新區(qū)城市供水管網(wǎng)的供水、用水相關監(jiān)督管理工作。”
（三）供水水質管理
《規(guī)定》要求：“海水淡化水廠、輸水單位、供水企業(yè)的供水水質應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。”“供水企業(yè)應設置獨立的海水淡化水后處理設施，對pH、總硬度等指標值進行調整，保證海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)后的化學穩(wěn)定性。”“為保證水質安全，海水淡化水與自來水摻混比例應合理調控。”
以上三條對海水淡化水的水質提出總的要求，要符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。而且要根據(jù)海水淡化水實際特點對相關指標進行調整，并合理調控摻混比例，保證水質達標。
（四）供水安全管理
《規(guī)定》對輸配設施在投入使用前或故障修復后的使用，提出安全管理的要求，“海水淡化水輸配設施在投入使用前或故障修復后，應進行清洗消毒，并經(jīng)有資質的水質檢測機構進行檢測，檢測項目為渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn，檢測合格后方可投入使用；未經(jīng)檢測或檢測不合格的不得投入使用。”
海水淡化水進入城市供水管網(wǎng)出現(xiàn)“黃水”等異常時，供水企業(yè)應立即查明原因，采取有效措施，防止水質事故的發(fā)生或擴大。海水淡化水廠、輸水單位應配合供水企業(yè)做好水質問題的調查與 分析 。對水質出現(xiàn)異常，提出安全管理要求。
“海水淡化水廠、輸水單位、供水企業(yè)應制定供水水質突發(fā)事件應急預案，并定期組織演練。”對應對突發(fā)事件提出安全管理要求。
（五）供水服務管理
為充分體現(xiàn)用戶的知情權，《規(guī)定》對信息公開提出具體要求，“海水淡化水廠、輸水單位、供水企業(yè)應定期公布有關水質信息，接受公眾關于供水水質信息的查詢。”
“海水淡化水廠、輸水單位、供水企業(yè)接報一般性漏水，1小時內到達現(xiàn)場做止水處理；管道爆管40分鐘內到達現(xiàn)場做止水處理。”對漏水搶修的及時性，提出具體時間要求。
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