一、《要點(diǎn)》出臺(tái)的過(guò)程
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)民生工作的意見(jiàn)》，安徽省財(cái)政廳牽頭起草了《2018年全省民生工作要點(diǎn)》。為做好《要點(diǎn)》擬定工作，在精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求的基礎(chǔ)上，以新修訂的五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見(jiàn)等為依托，結(jié)合“十三五” 規(guī)劃 ，科學(xué)系統(tǒng)謀劃2018年民生工作。在起草過(guò)程中，先后三次征求省直相關(guān)單位意見(jiàn)，并召開(kāi)民生工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議進(jìn)行了討論，精心 研究 ，數(shù)易其稿，不斷修改完善《要點(diǎn)》內(nèi)容。
二、《要點(diǎn)》的主要特點(diǎn)
《要點(diǎn)》圍繞“七有”目標(biāo)，緊盯當(dāng)前我省民生領(lǐng)域各項(xiàng)工作，堅(jiān)持找準(zhǔn)重點(diǎn)，解決急需，努力提高民生工作的針對(duì)性和有效性。一是貫徹總體部署。以《意見(jiàn)》為5年總體部署，將《要點(diǎn)》作為當(dāng)年的具體安排，從有條件的事情做起，逐年推進(jìn)，滾動(dòng)實(shí)施，細(xì)化量化，實(shí)現(xiàn)總體要求和當(dāng)前工作統(tǒng)籌銜接。二是突出年度重點(diǎn)。結(jié)合2018年省政府工作報(bào)告、省政府民生工程部署等，著力解決當(dāng)前較為突出的短板問(wèn)題。如在學(xué)前教育、家庭醫(yī)生簽約、智慧醫(yī)療、農(nóng)村電商發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面，新增一批群眾關(guān)心關(guān)注的民生項(xiàng)目。三是注重明確責(zé)任。參照《2018年省政府重點(diǎn)工作及責(zé)任分解》，對(duì)于《要點(diǎn)》中梳理細(xì)化的民生項(xiàng)目，根據(jù)部門(mén)職能和職責(zé)分工，明確了牽頭責(zé)任單位和協(xié)同配合責(zé)任單位，包括30多個(gè)省直單位。
三、《要點(diǎn)》的主要內(nèi)容
（一）關(guān)于總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，全面落實(shí)《安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，按照《安徽省人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)民生工作的意見(jiàn)》（皖政〔2017〕58號(hào)）部署，樹(shù)牢正確政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)實(shí)施、注重長(zhǎng)效，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，務(wù)實(shí)推進(jìn)民生工作，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新貢獻(xiàn)。
（二）關(guān)于具體內(nèi)容。一是完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。包括實(shí)施技工大省技能培訓(xùn)工程、加強(qiáng)就業(yè)扶持工程等8個(gè)項(xiàng)目。二是推動(dòng)教育均衡公平發(fā)展。包括推進(jìn)學(xué)前教育促進(jìn)工程、加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障等6個(gè)項(xiàng)目。三是加快推進(jìn)健康安徽建設(shè)。包括智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革等6個(gè)項(xiàng)目。四是加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。包括實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、鞏固城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等11個(gè)項(xiàng)目。五是完善公共文化服務(wù)體系。包括推進(jìn)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放、開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等3個(gè)項(xiàng)目。六是提高公共安全和社會(huì)治理水平。包括加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品安全、開(kāi)展城鄉(xiāng)困難群體法律援助等7個(gè)項(xiàng)目。七是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能建設(shè)。包括開(kāi)展水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)、推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目。八是加大改善生態(tài)環(huán)境力度。包括加強(qiáng)大氣污染防治、實(shí)施秸稈綜合利用提升工程等6個(gè)項(xiàng)目。九是堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。包括推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程、實(shí)施黨建引領(lǐng)扶貧工程等3個(gè)項(xiàng)目。
（三）關(guān)于保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，完善工作舉措，強(qiáng)化督查整改，積極宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)民生工作任務(wù)落實(shí)到位。
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