一、背景目的
（一）貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署和要求。2017年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議提出“加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益”、“強(qiáng)化體育 產(chǎn)業(yè)政策 保障”的工作要求。14屆229次市政府常務(wù)會(huì)議，要求對(duì)我市體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研， 研究 制訂體育產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策措施。為貫徹落實(shí)總局、省體育局、市政府的部署和要求，經(jīng)深入調(diào)研和廣泛征求意見，制定《廣州市體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》。
（二）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。目前，我市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，發(fā)展勢(shì)頭較好，但仍存在不平衡不充分的問題，如體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模偏小、高水平品牌賽事活動(dòng)供給不足等。針對(duì)這些問題，《廣州市體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》提出任務(wù)、制定政策，積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，更好地滿足市民日益增長(zhǎng)、多樣化的體育需求。
（三）推動(dòng)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的組成部分，與商貿(mào)、旅游、文化、科創(chuàng)、金融等產(chǎn)業(yè)形成有效互動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于增加體育設(shè)施、體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的有效供給，刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
二、政策依據(jù)
（一）國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提出“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、發(fā)揮市場(chǎng)作用、倡導(dǎo)健康生活、創(chuàng)造發(fā)展條件、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的基本原則。
（二）廣東省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》提出“建成布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富、市場(chǎng)機(jī)制不斷完善”的發(fā)展目標(biāo)。
（三）廣州市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》提出“體育產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)中的作用得到充分發(fā)揮，建成與總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家重要中心城市地位相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，體育產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位居全國(guó)大城市前列”的工作任務(wù)。
三、主要內(nèi)容
方案分為三個(gè)部分：
目標(biāo)：到2025年，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)2500億元。打造體系完善、市場(chǎng)活躍、集聚效應(yīng)明顯、與總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家重要中心城市地位相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。
任務(wù)：確定發(fā)展機(jī)制、市場(chǎng)主體、重點(diǎn)領(lǐng)域、體育設(shè)施、融合發(fā)展5個(gè)方面共19項(xiàng)工作任務(wù)。
政策：制定經(jīng)費(fèi)扶持、用地保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)化4個(gè)方面共9條政策措施，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦各類賽事，鼓勵(lì)知名體育企業(yè)落戶廣州，支持職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
四、主要亮點(diǎn)
（一）著力發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)。辦好中超、亞冠、CBA、廣州馬拉松賽、2018－2022年國(guó)際攀聯(lián)中國(guó)攀巖公開賽、2019年國(guó)際籃聯(lián)籃球世界杯賽等賽事，積極申辦2018－2021年世界羽聯(lián)世界羽毛球巡回賽總決賽等高水平賽事。支持社會(huì)力量辦賽，對(duì)落戶廣州連續(xù)3屆以上的國(guó)際知名體育賽事、全國(guó)知名體育賽事、有影響力的自主品牌體育賽事，分別給予不超過(guò)800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元的資助。
（二）著力引進(jìn)培育體育市場(chǎng)主體。積極引進(jìn)知名企業(yè)，對(duì)符合政策條件的總部企業(yè)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)和辦公用房補(bǔ)貼，為本地小微體育企業(yè)提供貸款、融資支持。提升本地企業(yè)影響力，鼓勵(lì)廣州本地體育企業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，積極開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)施品牌輸出、管理輸出和資本輸出。
（三）著力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮豐富的山林、綠道、登山健身步道等資源和濱海優(yōu)勢(shì)，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)，打造特色休閑體育，倡導(dǎo)健康生活方式。發(fā)揮馬拉松、戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)、足球、籃球等品牌賽事影響力，推進(jìn)“體育＋旅游”融合發(fā)展。引導(dǎo)體育相關(guān)衍生產(chǎn)品開發(fā)，爭(zhēng)取國(guó)際知名體育賽事轉(zhuǎn)播商落戶廣州，推進(jìn)“體育＋文化”融合發(fā)展。利用“大數(shù)據(jù)＋”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“云計(jì)算”等現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化“群體通”服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展新型體育服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“體育＋科技”融合發(fā)展。支持有條件的市場(chǎng)主體進(jìn)入資本市場(chǎng)，深挖體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺(tái)潛力，推進(jìn)“體育＋金融”融合發(fā)展。
（四）著力引導(dǎo)社會(huì)資本投入。將體育納入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金框架和體系，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)職業(yè)體育俱樂部扶持獎(jiǎng)勵(lì)的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資職業(yè)體育、體育傳媒、體育科技等新興服務(wù) 行業(yè) 。鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，參與體育設(shè)施建設(shè)。
（五）著力構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化 規(guī)劃 引領(lǐng)作用，依據(jù)《廣州市公共體育設(shè)施及體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局專項(xiàng) 規(guī)劃 》，編制城市總規(guī)體育專項(xiàng)，保障體育用地。實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠，體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和消費(fèi)可享受法定優(yōu)惠稅費(fèi)政策，體育健身場(chǎng)所用水按照非居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。優(yōu)化行政審批，實(shí)行“一址多照”、“一照多址”，放寬登記條件，支持“證照分離”，降低制度性投入成本。
--本內(nèi)容由智匯中經(jīng)(上海)管理咨詢有限公司真實(shí)提供，智匯中經(jīng)提供：可行性研究報(bào)告、 扶持資金申請(qǐng)報(bào)告、 節(jié)能評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、 項(xiàng)目建議書、 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 商業(yè)計(jì)劃書、 立項(xiàng)申請(qǐng)書、 安全評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目實(shí)施方案等業(yè)務(wù)咨詢工作。