我國在科學數(shù)據(jù)管理中存在哪些具體的問題？在《辦法》中相應作出了怎樣的部署安排？
近年來，隨著我國科技創(chuàng)新能力和投入不斷增強，科學數(shù)據(jù)采集能力持續(xù)提升。但國家政策層面還相對薄弱。而歐美等發(fā)達國家先后在國家層面制定了明確的政策以推動科學數(shù)據(jù)管理與開放共享。
另外，在科學數(shù)據(jù)管理和開放共享方面，歐美發(fā)達國家早已啟動部署并支持形成了一批國家級的科學數(shù)據(jù)中心或高水平數(shù)據(jù)庫。如美國國立生物信息技術(shù)中心建立和維護的GenBank（基因銀行），目前其已是世界上最權(quán)威的基因序列登記數(shù)據(jù)庫之一。
針對目前我國科學數(shù)據(jù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，《辦法》進行了系統(tǒng)的部署和安排，圍繞科學數(shù)據(jù)的全生命周期，加強和規(guī)范科學數(shù)據(jù)的采集生產(chǎn)、加工整理、開放共享等各個環(huán)節(jié)的工作。
《辦法》的主要內(nèi)容是什么？要重點把握哪些方面？
《辦法》著重從以下五個方面提出了具體措施：一是明確了主管部門和法人單位的職責，強化了法人單位的主體責任，體現(xiàn)“誰擁有、誰負責”“誰開放、誰受益”。同時，對科學數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者和使用者提出了明確要求。
二是加強科學數(shù)據(jù)交流和利用的監(jiān)管，明確主管部門和法人單位依法確定科學數(shù)據(jù)的密級及開放條件。
三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，對科學數(shù)據(jù)使用者的行為進行了規(guī)范，體現(xiàn)對科學數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的尊重。同時，對科學數(shù)據(jù)生產(chǎn)者也做出了約束，如出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假等行為，將受到相應懲罰。
四是加強數(shù)據(jù)積累，促進開放共享，要求科技計劃項目產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)進行強制性匯交，并通過科學數(shù)據(jù)中心規(guī)范管理和長期保存。
五是加強科學數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)，提出法人單位要在崗位設(shè)置、績效收入、職稱評定等方面建立激勵機制，將科學數(shù)據(jù)工作情況作為重要的考核內(nèi)容。
《辦法》要重點把握以下方面：深刻把握大數(shù)據(jù)時代科學數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢，充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和成熟做法，加強科學數(shù)據(jù)全生命周期管理；把確保數(shù)據(jù)安全放在首要位置，建立數(shù)據(jù)共享和對外交流的安全審查機制；按照“開放為常態(tài)、不開放為例外”的共享理念，明確為公益事業(yè)無償服務(wù)的政策導向，充分發(fā)揮科學數(shù)據(jù)的重要作用。
科學數(shù)據(jù)管理的根本在于充分利用，我國在科學數(shù)據(jù)的開放共享方面已經(jīng)做過哪些工作？《辦法》中對此又有哪些方面的部署？
2004年起，科技部、財政部先后在基礎(chǔ)科學、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、氣象、地震、地球系統(tǒng)科學、人口與健康8個領(lǐng)域支持建成了國家科技資源共享服務(wù)平臺。
《辦法》提出了3項具體措施：一是實行清單管理制度，由主管部門組織編制資源開放目錄。二是鼓勵科研人員整理形成產(chǎn)權(quán)清晰、數(shù)據(jù)完整準確、共享價值高的科學數(shù)據(jù)并出版。三是在數(shù)據(jù)共享過程中，原則上對公益性事業(yè)及公益性科學 研究 無償提供，確需收費的應按照非營利原則；對于因經(jīng)營性活動需要使用科學數(shù)據(jù)的通過協(xié)商約定。
《辦法》提出要建設(shè)國家科學數(shù)據(jù)中心，下一步科技部在這方面有什么部署和安排？
當前，亟須建設(shè)與科技強國地位相適應的具有重要影響力的科學數(shù)據(jù)中心。下一步，科技部將聯(lián)合相關(guān)部門進一步加強國家科學數(shù)據(jù)中心培育和建設(shè)，規(guī)范科學數(shù)據(jù)中心運行管理，加快建設(shè)一批有重要影響的國家科學數(shù)據(jù)中心。
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