一、起草背景
營養(yǎng)是人類維持生命、生長發(fā)育和健康的重要物質(zhì)基礎，隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，國民營養(yǎng)健康狀況明顯改善，但仍存在居民營養(yǎng)不足與過剩并存、營養(yǎng)相關慢性疾病患病率不斷增長、營養(yǎng)健康生活方式尚未普及等問題。
國民營養(yǎng)健康是重大民生問題，是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的基本條件。黨中央國務院高度重視全民營養(yǎng)健康和國民營養(yǎng)工作，習近平總書記指出“沒有全民健康，就沒有全民小康”。為貫徹落實《“健康中國2030” 規(guī)劃 綱要》，2017年6月30日，國務院辦公廳印發(fā)了《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》，對全國營養(yǎng)工作進行頂層設計和總體部署，是未來十幾年開展營養(yǎng)工作的行動綱領。
為貫徹實施《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》，2017年12月30日，河北省政府組織省衛(wèi)生計生委、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省民政廳、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省體育局等20個部門制定并印發(fā)了《河北省國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）實施方案》。
二、主要內(nèi)容
《河北省國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）實施方案》以統(tǒng)籌推進實施健康中國戰(zhàn)略為綱領，分別確立了河北省到2020年、2030年兩個階段的國民營養(yǎng)工作的具體目標。通過完善七項實施策略（完善營養(yǎng)法規(guī)政策標準體系、加強營養(yǎng)能力建設、強化營養(yǎng)和食品安全監(jiān)測與評估、發(fā)展食物營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務、加強營養(yǎng)健康基礎數(shù)據(jù)共享利用、普及營養(yǎng)健康知識）和開展六項重大行動（生命早期1000天營養(yǎng)健康行動、學生營養(yǎng)改善行動、老年人群營養(yǎng)改善行動、臨床營養(yǎng)行動、貧困地區(qū)營養(yǎng)干預行動、吃動平衡行動）的具體措施，力求全方位、全周期地保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。
三、主要特點
《河北省國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）實施方案》以堅持政府引導、科學發(fā)展、創(chuàng)新融合、共享共建為基本原則，主要具備以下五個方面特點。
一是將營養(yǎng)健康融入相關政策標準和項目。提出進一步健全營養(yǎng)健康法規(guī)、政策、標準，將營養(yǎng)健康納入健康扶貧工作、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，以及應對人口老齡化戰(zhàn)略等。
二是促進營養(yǎng)與食品安全有機結合。要推動食品安全風險監(jiān)測、疾病監(jiān)測、營養(yǎng)監(jiān)測信息共享，減少食品安全事件造成的營養(yǎng)不良。在食品安全標準中融入營養(yǎng)指標，進一步引導和規(guī)范食品生產(chǎn)，全面提升食品營養(yǎng)質(zhì)量。
三是將營養(yǎng)行動覆蓋生命全周期，助力踐行大健康。將關注從孕期到老年期的生命不同階段的人群營養(yǎng)健康，實施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動、學生營養(yǎng)改善行動、老年人群營養(yǎng)改善行動、臨床營養(yǎng)行動等。將進一步優(yōu)化健康服務，普及營養(yǎng)健康知識，推動營養(yǎng)相關慢性病的營養(yǎng)防治，加強營養(yǎng)健康信息化工程建設，實現(xiàn)營養(yǎng)信息惠民，提高各年齡階段人群的健康素養(yǎng)水平。
四是強調(diào)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。將現(xiàn)代食品加工工業(yè)與傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品、配方等相結合，推動營養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工營養(yǎng)化轉型，推進營養(yǎng)干預產(chǎn)品、地方特色食品和傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，全面推進營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?/p>
五是注重增強群眾的獲得感。針對貧困地區(qū)、高碘地區(qū)等不同人群營養(yǎng)需求，開展貧困地區(qū)營養(yǎng)干預行動、強化碘營養(yǎng)監(jiān)測與碘缺乏病防治工作等，因地制宜進行指導和干預。對不同生命階段人群提供精準化的膳食指導，為健身、體重控制、養(yǎng)生人群提供精準化營養(yǎng)服務。開展吃動平衡行動，推廣健康生活方式，構建體醫(yī)融合模式，發(fā)揮運動干預在營養(yǎng)相關慢性病預防和康復等方面的作用。以及推出個性化、智慧化的營養(yǎng)健康電子化產(chǎn)品，實現(xiàn)“全息數(shù)字人”健康管理等，進而增強人民群眾的獲得感。
四、保障措施
為確保各項任務有效落實，《河北省國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）實施方案》提出了具體保障措施和工作要求。一是各級政府要強化組織領導，統(tǒng)籌 規(guī)劃 、整合資源、完善制度、健全體系，并將國民營養(yǎng)計劃實施情況納入政府績效考評。二是分解細化了“七項實施策略”、“六項重大行動”任務的責任部門分工，要求各部門認真依法履職，并督導和指導各地開展工作。三是通過多渠道、多形式的主題宣傳活動，引導社會力量廣泛參與，充分依托各方資金渠道，保障經(jīng)費投入，形成多元化投入機制。
營養(yǎng)改善是一項社會系統(tǒng)工程，希望通過政府、部門以及全社會各方共同努力，最終形成政府引導、市場配置、社會互動、創(chuàng)新共享的國民營養(yǎng)健康新格局。
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