一、《通知》制定出臺的背景和意義。
義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，是政府提供的基本公共服務，具有強制性、免費性、普及性、均衡性的特征。普及九年義務教育是實施科教興國戰(zhàn)略、提高國民素質、保障適齡兒童少年受教育權利的奠基性工程，對全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重大意義，事關千家萬戶，事關國家和民族的未來。2007年，安徽省全面實現(xiàn)“兩基”目標,解決了孩子們“有學上”的問題。2015年全省九年義務教育鞏固率達到93%，如期實現(xiàn)了教育
規(guī)劃
綱要提出的中期目標。2016年、2017年全省九年義務教育鞏固率分別達到93.4%、93.8%。為深入貫徹黨的十九大精神，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，切實解決義務教育學生失學輟學問題，確保實現(xiàn)到2020年全省九年義務教育鞏固率達到95%的目標，省政府辦公廳根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》精神，結合我省實際，經(jīng)省政府同意，
研究
制定了《通知》。
二、《通知》的主要內容。
《通知》共分為堅持依法控輟、提高質量保學、落實扶貧助學、強化保障防輟和加強組織領導等五個部分，進一步明確了履行政府控輟保學法定職責等14項具體工作措施?！锻ㄖ吩谂c國務院文件保持高度一致的基礎上，結合實際提出了一些細化措施，著力解決我省控輟保學工作中存在的一些機制和體制性問題。
一是建立健全控輟保學工作機制。主要包括履行政府控輟保學法定職責、完善行政督促復學機制、建立部門聯(lián)控聯(lián)保工作機制。
二是避免因學習困難或厭學輟學。主要包括提高農(nóng)村學校教育質量、因地制宜促進農(nóng)村初中普職教育融合、建立健全學習困難學生幫扶制度，重點提高教學質量。
三是避免因貧失學輟學。主要包括精準確定扶貧對象、全面落實教育扶貧和資助政策，聚焦貧困地區(qū)和貧困人口。
四是避免因上學遠上學難而輟學。主要包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育學校 規(guī)劃 布局、改善鄉(xiāng)村學校辦學條件、建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制。
五是確保各項工作落到實處。主要包括精心組織實施、強化督導問責、加大宣傳力度。
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