一、出臺(tái)背景
2017年以來(lái)，省委、省政府高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開展轉(zhuǎn)型升級(jí)年活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“337”工程，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面的關(guān)鍵之年。習(xí)總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要重視量的發(fā)展，但更要重視質(zhì)的問(wèn)題，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)。為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，按照省委九屆六次全會(huì)提出的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三六八九”基本思路，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以高質(zhì)量項(xiàng)目投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省政府工作部署，省發(fā)展改革委 研究 提出了《河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動(dòng)推進(jìn)方案》。
二、起草過(guò)程
2017年12月，根據(jù)省政府工作部署，省發(fā)展改革委初步提出了《河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動(dòng)推進(jìn)方案》，征求15個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后，形成《推進(jìn)方案》。2018年1月9日，在省長(zhǎng)專題會(huì)上，省發(fā)展改革委向許勤省長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)，按照許勤省長(zhǎng)指示精神，再次對(duì)《推進(jìn)方案》進(jìn)行了修改完善。1月17日，以《關(guān)于呈報(bào)<河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動(dòng)推進(jìn)方案>及<2018年省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃>(送審稿)的請(qǐng)示》文件呈報(bào)省政府。2月1日，經(jīng)省政府同意，以省政府辦公廳名義正式印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河北省重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效年活動(dòng)推進(jìn)方案的通知》。
三、主要內(nèi)容
《推進(jìn)方案》主要包含總體要求、工作目標(biāo)、推進(jìn)重點(diǎn)、推進(jìn)機(jī)制4個(gè)部分。
在總體要求上，突出 規(guī)劃 引領(lǐng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益優(yōu)先四個(gè)原則，圍繞京津冀系統(tǒng)發(fā)展總體 規(guī)劃 綱要、雄安新區(qū)、 規(guī)劃 等國(guó)家和省重大 規(guī)劃 ，支持冬奧張家口賽區(qū)和雄安新區(qū)、沿海地區(qū)、北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)制造業(yè)，力促項(xiàng)目提質(zhì)增效。
在工作目標(biāo)上，重點(diǎn)實(shí)施省、市重點(diǎn)項(xiàng)目“438”工程，即省重點(diǎn)項(xiàng)目440項(xiàng)(計(jì)劃開工項(xiàng)目100項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目100項(xiàng)、保投產(chǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)、前期項(xiàng)目140項(xiàng)),市重點(diǎn)項(xiàng)目3000項(xiàng)左右,確保全年完成投資8000億元左右,形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展格局。
在推進(jìn)重點(diǎn)上，突出抓好16個(gè)戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)1103個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)1037個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，加快實(shí)施1087個(gè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目，抓好323個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目建設(shè)，下大力推進(jìn)有質(zhì)量的項(xiàng)目投資,以優(yōu)質(zhì)增量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
在推進(jìn)機(jī)制上，圍繞深入貫徹落實(shí)2017年省出臺(tái)的支持投資和項(xiàng)目建設(shè)“2+8”政策文件，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、要素保障、謀劃儲(chǔ)備、服務(wù)保障五大機(jī)制，推進(jìn)建立實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工作機(jī)制、繼續(xù)實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)施月調(diào)度季觀摩等16條具體措施，明確責(zé)任單位，分解落實(shí)到省市縣各單位。
--本內(nèi)容由智匯中經(jīng)(上海)管理咨詢有限公司真實(shí)提供，智匯中經(jīng)提供：可行性研究報(bào)告、 扶持資金申請(qǐng)報(bào)告、 節(jié)能評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、 項(xiàng)目建議書、 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 商業(yè)計(jì)劃書、 立項(xiàng)申請(qǐng)書、 安全評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目實(shí)施方案等業(yè)務(wù)咨詢工作。