一、《意見》出臺(tái)的背景
近年來，全省各級(jí)科技部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心作用，實(shí)施以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為抓手的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶動(dòng)工程，初步形成了四級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系架構(gòu)，園區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和水平均居全國前列，得到了科技部的高度認(rèn)可，在為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供新動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了重要的作用。
省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作，《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出要“構(gòu)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、梯次發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)體系”，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦法》。為深入貫徹省委、省政府工作部署，盡快制定《關(guān)于加快全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加快全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)布局建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)揮作用，既必要又迫切。
二、《意見》的主要內(nèi)容
《意見》共分三部分，對(duì)加快全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、作用發(fā)揮、組織實(shí)施等做出了明確要求。
?。ㄒ唬┟鞔_了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系建設(shè)的總體要求。根據(jù)《意見》，全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系建設(shè)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，遵循“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、創(chuàng)新引領(lǐng)、效益惠民”的原則，把國家農(nóng)高區(qū)打造成為具有國際影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、確立國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新領(lǐng)軍地位、發(fā)揮省級(jí)農(nóng)高區(qū)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展核心作用、增強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)新實(shí)力、構(gòu)建線上線下融合的農(nóng)業(yè)科技綜合服務(wù)體系。
?。ǘ?qiáng)調(diào)了切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作用?！兑庖姟芬蟛粩嗤晟妻r(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，促進(jìn)園區(qū)成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的重要載體。重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，壯大農(nóng)村科技人才隊(duì)伍，搶占自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)制高點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)資源聚集，以合作加速成果轉(zhuǎn)化；打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)培育基地，扶持農(nóng)業(yè)科技骨干企業(yè)發(fā)展，壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；依托農(nóng)龍頭企業(yè)、“農(nóng)科驛站”等，開展產(chǎn)業(yè)幫扶帶動(dòng)，實(shí)施科技精準(zhǔn)扶貧，提升扶貧開發(fā)的整體效益。
?。ㄈ?qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系建設(shè)的組織實(shí)施。一要發(fā)揮科技系統(tǒng)的主渠道作用，加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，開展前瞻 研究 、提供決策咨詢。二要建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)科技管理部門協(xié)調(diào)一致、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。三要強(qiáng)化政策支持，深化科技管理體制改革，堅(jiān)持“小政府、大服務(wù)”理念，構(gòu)建高效精干的管理體系；在省級(jí)以上農(nóng)高區(qū)推行科技型企業(yè)研發(fā)投入普惠制獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，建立科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)償機(jī)制。四要加強(qiáng)示范宣傳，對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系建設(shè)涌現(xiàn)出的新模式、新典型加強(qiáng)系統(tǒng)總結(jié)、宣傳推廣，努力營造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，著力打造具有我省特色、在全國有影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新品牌。
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