1、人才引進(jìn)計(jì)劃
政策摘要：圍繞吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大手筆、高起點(diǎn)推出頂尖人才頂級(jí)支持“金鳳凰”、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚、離岸孵化“飛地引才”、高層次人才集聚、海外人才“智匯鳳城”、“鳳還巢”六大引才計(jì)劃“組合拳”，對(duì)人才（團(tuán)隊(duì)）給予最高1億元項(xiàng)目資助，著力構(gòu)筑區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。
政策解讀：在新經(jīng)濟(jì)浪潮下，城市競(jìng)爭(zhēng)的核心戰(zhàn)場(chǎng)早已不再是大港口、大機(jī)場(chǎng)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施，而是在更高技術(shù)含量的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)上。各地對(duì)人才的爭(zhēng)奪越來越呈現(xiàn)“白熱化”趨勢(shì)，深圳、蘇州、南通等地在招才引智上做足了文章，紛紛使出“十八般武藝”。目前，泰州市在人才招引和集聚上只能說有些“高地”，沒有“高原”，更缺乏“高峰”。除生物醫(yī)藥領(lǐng)域集聚了一定數(shù)量的高層次人才外，其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才緊缺。新政樹立全球視野，積極搭建覆蓋包含世界一流頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）、領(lǐng)軍型人才（團(tuán)隊(duì)）、海外人才、離岸孵化飛地人才、急需緊缺專業(yè)人才、其他各類發(fā)展所需人才的引才“金字塔”，最終實(shí)現(xiàn)以大人才的突破，引領(lǐng)人才大突破，將有效解決泰州人才缺少“高原”“高峰”的問題。
2、人才培養(yǎng)工程
政策摘要：不斷強(qiáng)化各支人才隊(duì)伍建設(shè)，更大力度統(tǒng)籌推進(jìn)311高層次人才、企業(yè)家培育“三百”、千名藍(lán)領(lǐng)精英、青年創(chuàng)客、鄉(xiāng)土人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)六大人才培養(yǎng)工程，努力適應(yīng)泰州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才總量、人才結(jié)構(gòu)和人才素質(zhì)的迫切需要。
政策解讀：人才資源的開發(fā)利用，要堅(jiān)持引育并重，不能“招來女婿氣走兒”，培養(yǎng)和引進(jìn)一樣重要。但就泰州市情況來看，從企業(yè)這個(gè)用人主體到各地各部門，重引進(jìn)輕培養(yǎng)的現(xiàn)象仍然不同程度存在。新政在優(yōu)化原有的“311高層次人才”培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育“三百”工程等老特色品牌基礎(chǔ)上，結(jié)合省委書記李強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)注的三類人才，創(chuàng)新提出了青年創(chuàng)客培育工程、鄉(xiāng)土人才培育工程等幾大工程，致力打造部門聯(lián)動(dòng)、橫向貫通的培養(yǎng)體系，以項(xiàng)目化、差別化、個(gè)性化的方式，進(jìn)一步提高培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、人才用管機(jī)制
政策摘要：通過實(shí)施人才分類評(píng)價(jià)、職稱制度改革、編制和崗位管理創(chuàng)新、科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、科技人才成果激勵(lì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)等措施，為各類人才進(jìn)行政策“松綁”，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快建設(shè)人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“新高地”。
政策解讀：培養(yǎng)和引進(jìn)人才的根本目的，是為了更好地用好用活人才。泰州市人才資源總量已經(jīng)超過85萬，加強(qiáng)使用管理，是盤活人才存量，有效發(fā)揮人才自身作用，推動(dòng)人才創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值的必然要求。新政進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，在用人單位職稱自主評(píng)審、高層次人才專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定和崗位管理、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面進(jìn)行深化改革，破除體制機(jī)制障礙。此外，通過建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敬業(yè)守法的決策者“保駕護(hù)航”。
4、人才載體平臺(tái)
政策摘要：緊扣全市發(fā)展大局，從大院大所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、人才特區(qū)、開發(fā)園區(qū)、雙創(chuàng)載體平臺(tái)、企事業(yè)單位等各個(gè)層面，深入推動(dòng)平臺(tái)和載體建設(shè)，有力提升高端人才承載能力，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。
政策解讀：筑得好“巢”才能引得了“鳳”來。以大院大所為代表的高端創(chuàng)新載體，既是創(chuàng)新最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，也是集聚人才尤其是高端領(lǐng)軍人才的重要平臺(tái)。但是，泰州高校院所等創(chuàng)新人才集聚的平臺(tái)載體少，自主創(chuàng)新能力比較弱。因此，新政一方面堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，通過開展大院大所人才智力對(duì)接交流、中國（泰州）海外人才智力項(xiàng)目交流大會(huì)、中國（國際）生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列影響大、規(guī)格高的活動(dòng)，廣泛匯聚高端人才。另一方面加大扶持資助力度，對(duì)高層次人才學(xué)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行資助，對(duì)雙創(chuàng)載體平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企事業(yè)單位引才用才進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)投面收”的指數(shù)級(jí)效益。
5、人才服務(wù)機(jī)制
政策摘要：采取強(qiáng)化金融扶持、發(fā)展人才服務(wù)業(yè)、實(shí)施人才安居工程、建設(shè)人才服務(wù)平臺(tái)、升級(jí)“鳳城英才卡”功能、便利人才國際交流等方式，為高層次人才提供“店小二”服務(wù)，努力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)。
政策解讀：環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰?？v觀周邊城市和地區(qū)，上海浦東新區(qū)成立全國首個(gè)海外人才局，浙江嘉興成立“紅船服務(wù)”總聯(lián)盟等，為人才發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境，非常值得泰州市學(xué)習(xí)和借鑒。新政提出構(gòu)建人才“獎(jiǎng)+投+貸+保”聯(lián)動(dòng)，探索建立招才局，大力開發(fā)線上線下高層次人才服務(wù)平臺(tái)，推出人才“金卡”、“銀卡”等“服務(wù)鏈條”，就是為了打通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“最后一公里”，讓人才切實(shí)感受到濃濃的“泰州溫情”。
6、人才優(yōu)先發(fā)展保障
政策摘要：從增強(qiáng)人才工作合力的角度出發(fā)，在完善黨管人才格局、保障經(jīng)費(fèi)投入、落實(shí)責(zé)任考核、發(fā)揮群團(tuán)作用、推進(jìn)體制改革、營造社會(huì)氛圍等方面尋求突破，加快形成黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、園區(qū)企業(yè)等上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接的人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。
政策解讀：實(shí)行人才優(yōu)先發(fā)展保障是尊重知識(shí)、尊重人才的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是興市強(qiáng)市的必由之路。而優(yōu)先發(fā)展人才，需要黨委政府和社會(huì)各界重視人才工作，凝聚人才工作合力。新政從機(jī)關(guān)“一把手”進(jìn)行重點(diǎn)突破，通過“一把手”述職述人才工作、中心組學(xué)習(xí)學(xué)人才工作、地方考核考人才工作等手段，強(qiáng)化“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其真正重視和關(guān)注人才工作。同時(shí)，積極依托各種社會(huì)力量吸引團(tuán)結(jié)各類人才，聚合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，加強(qiáng)人才工作 研究 和宣傳，使全市人才工作呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
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