2018年2月22日，《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》（皖政辦〔2018〕4號，以下簡稱《實(shí)施意見》）印發(fā)實(shí)施?，F(xiàn)將《實(shí)施意見》主要精神解讀如下：
一、《實(shí)施意見》出臺的背景依據(jù)
近年來，我省教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)人才，為加快發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，受體制機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題仍然存在。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號），加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育，我省制定出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》。
二、《實(shí)施意見》確定的發(fā)展目標(biāo)
提高 行業(yè) 企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，加快推進(jìn)我省“雙一流”大學(xué)建設(shè)和高水平綜合型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。促進(jìn)職業(yè)教育特色化發(fā)展，加快省級職業(yè)教育示范“專業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”、示范職教集團(tuán)、高技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地和產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟建設(shè)。通過10年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合，校企協(xié)同育人機(jī)制全面推行，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，高等教育、職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。
三、《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》由正文和附件組成。正文包括6大部分26小節(jié)。附件為重點(diǎn)任務(wù)分工。第一部分：總體要求。包括指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。第二部分：構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局。包括統(tǒng)籌產(chǎn)教融合 規(guī)劃 布局，促進(jìn)高等教育融入國家和區(qū)域創(chuàng)新體系，完善產(chǎn)教融合學(xué)科專業(yè)體系，強(qiáng)化人才培養(yǎng)需求導(dǎo)向。第三部分：發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用。包括拓寬企業(yè)參與途徑，深化“引企入教”改革，開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)。第四部分：加強(qiáng)產(chǎn)教融合人才培育。包括將勞動實(shí)踐融入基礎(chǔ)教育，推進(jìn)校企協(xié)同育人，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，完善考試招生制度，改革學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給。第五部分：促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?。包括?qiáng)化 行業(yè) 協(xié)調(diào)指導(dǎo)，優(yōu)化市場中介服務(wù)，打造共享信息平臺。第六部分：強(qiáng)化產(chǎn)教融合支撐保障。包括實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程，開展試點(diǎn)示范，加大政策扶持力度，加強(qiáng)省際和國際交流合作，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，營造良好氛圍。
四、《實(shí)施意見》的政策亮點(diǎn)
《實(shí)施意見》既全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）精神，又緊密結(jié)合我省實(shí)際，提出一些含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，在四個(gè)方面力求體現(xiàn)安徽特色。一是在統(tǒng)籌產(chǎn)教融合 規(guī)劃 布局方面體現(xiàn)安徽特色?！秾?shí)施意見》提出，結(jié)合全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興皖、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，同步 規(guī)劃 產(chǎn)教融合政策措施、支持方式、實(shí)現(xiàn)途徑和重大項(xiàng)目。支持合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展高等職業(yè)教育，重點(diǎn)打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育基地。支持皖北、皖南和大別山區(qū)統(tǒng)籌中高職發(fā)展，推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè)，打造一批“江淮工匠”培養(yǎng)基地。二是在促進(jìn)高等教育融入國家和區(qū)域創(chuàng)新體系方面體現(xiàn)安徽特色?！秾?shí)施意見》明確，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、國防科技大學(xué)（合肥校區(qū)）、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，充分發(fā)揮“雙一流”建設(shè)對合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省的支撐引領(lǐng)作用。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù) 研究 院、中國科學(xué)院（合肥）技術(shù)創(chuàng)新工程院、合肥工業(yè)大學(xué)智能制造技術(shù) 研究 院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展關(guān)鍵共性技術(shù) 研究 和科技成果轉(zhuǎn)化。三是在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面體現(xiàn)安徽特色?！秾?shí)施意見》要求，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系，以推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)為重點(diǎn)，以新興產(chǎn)業(yè)培育為方向，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料以及研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、智慧物流等產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè)。四是在強(qiáng)化產(chǎn)教融合支撐保障方面體現(xiàn)安徽特色?！秾?shí)施意見》提出，實(shí)施我省產(chǎn)教融合發(fā)展工程，支持納入“十三五”國家產(chǎn)教融合發(fā)展工程 規(guī)劃 的50所中高等職業(yè)學(xué)校、4所應(yīng)用型本科高校、6所普通本科高校面向產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)。支持若干有較強(qiáng)代表性的 行業(yè) 、企業(yè)開展產(chǎn)教融合先行先試，謀劃和推進(jìn)一批產(chǎn)教融合試點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)建若干產(chǎn)教融合示范城市。加大財(cái)稅、土地、金融等方面政策扶持力度。積極推進(jìn)合肥學(xué)院中德教育合作示范基地建設(shè)。加強(qiáng)省際和國際交流合作。設(shè)立“留學(xué)安徽”獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)省內(nèi)高等學(xué)校招收國際學(xué)生。
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