河北省政府新聞辦今天舉行春節(jié)假期后的首場新聞發(fā)布會，邀請河北省發(fā)改委副主任毛宇山、省發(fā)改委高技術產業(yè)處處長段占東對《河北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展三年行動計劃》進行解讀。
“行動計劃以聚焦主攻方向、強化載體抓手、發(fā)揮政府引導和市場決定性作用為原則，從產業(yè)規(guī)模、企業(yè)競爭力、創(chuàng)新能力、產業(yè)聚集4個方面進行量化設定，到2020年，10個專項領域主營業(yè)務收入超1.7萬億元，帶動全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值達到5000億元，占GDP比重達到12%以上。”毛宇山介紹。
2月23日，河北省政府新聞辦舉行春節(jié)假期后的首場新聞發(fā)布會，對《河北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展三年行動計劃》進行解讀。 記者潘文靜攝
在行動計劃起草過程中，河北省重點把握了“四個堅持”，即堅持高質量發(fā)展，堅持問題導向，堅持重點突破，堅持發(fā)揮政府和市場兩個作用。行動計劃為“1+10+3”的架構體系，即1個總方案、10個專項方案、3個任務分工方案。
行動分三個層次推進。一是實施大數據與物聯網、信息技術制造業(yè)、人工智能與智能裝備、新能源汽車與智能網聯汽車、先進環(huán)保等5個專項行動。重點是順應互聯網、大數據、人工智能快速向實體經濟融合趨勢，做大5個 行業(yè) 的規(guī)模，爭取在全國占有一席之地。二是實施生物醫(yī)藥健康、新能源與智能電網裝備、高端裝備制造、新材料產業(yè)發(fā)展4個專項行動。重點是推進4個領域提質、增效、高端化發(fā)展，增強對全省經濟增長的支撐能力。三是實施未來產業(yè)專項行動。重點是順應經濟社會數字化、智能化、服務化趨勢，超前布局重點領域應用基礎 研究 和產業(yè)化開發(fā)，搶占發(fā)展主動權，在人工智能、新一代通信、生命健康、前沿材料等領域取得技術突破，打造未來競爭優(yōu)勢。
“行動計劃在對全國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性 研究 的基礎上，按照‘河北有基礎、整合資源有條件、未來發(fā)展有市場、符合產業(yè)技術演進趨勢’原則，以全球視野統(tǒng)籌布局產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務鏈，在產業(yè)發(fā)展上體現開放性、前瞻性和引導性。這既是現有戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大的路線圖，也是我省對外招商引資的新興產業(yè)指南。”段占東介紹。
行動計劃的主要任務是：重點圍繞10個專項行動，組織實施高技術產業(yè)化示范、重點技術改造、創(chuàng)新平臺建設、重大科技攻關、標準體系創(chuàng)建、領軍企業(yè)培育等6大工程，建設30個以上省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范基地和產業(yè)集群，促進更多關鍵共性技術、現代工程技術的集成與突破，推動更多京津科技成果在冀轉移轉化，努力增強產業(yè)創(chuàng)新能力，做大做強一批 行業(yè) 領軍企業(yè)和知名品牌，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模、質量和對全省經濟的支撐作用。
行動計劃著重從10個方面提出了推動河北省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的共性政策及措施。
加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。調整完善省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展組織推進機制，建立部門間項目、資金安排計劃溝通機制；建立省戰(zhàn)略性新興產業(yè)專家咨詢機制。
深入推進全面創(chuàng)新改革試驗。以系統(tǒng)推進石保廊全面創(chuàng)新改革試驗為突破口，強化目標導向和督導問責，推動創(chuàng)新改革政策落地，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力。
加大省財政資金投入力度。集中省級財政資金支持10個戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域發(fā)展。
培育更多充滿活力的創(chuàng)業(yè)投資機構。擴大省戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模，鼓勵各類機構投資者和個人依法設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，支持各市及省級以上開發(fā)區(qū)組建創(chuàng)業(yè)投資基金。
保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目用地供應。優(yōu)先將10個專項行動中投資較大的項目納入省重點項目計劃和省市年度土地利用計劃，優(yōu)先滿足耕地占補平衡需要。
加大人才引進和培養(yǎng)力度。緊緊圍繞10個專項行動，著力引進一批海內外高層次人才和創(chuàng)新團隊；實施創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
全面提高產業(yè)對外開放水平。組織各開發(fā)區(qū)開展大規(guī)模招商引資活動，3年引進千項戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目；對引入的省外重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展項目，在省級產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等專項資金中統(tǒng)籌安排，予以支持。
建立科技成果轉移轉化的市場化機制。建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟和跨區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作服務平臺，推動京津冀技術轉移機構互設分支機構。
建立省市縣領導掛點服務企業(yè)機制。開展省市領導掛點服務企業(yè)活動，及時 研究 解決企業(yè)面臨的難點問題和 行業(yè) 共性問題；省市集中政策資源，重點支持一批市場前景好、競爭力強的企業(yè)和項目。
建立目標考核督導機制。完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度；建立部門分工負責制度，強化督查問效，確保行動計劃各項目標任務如期實現。
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