一、制定背景
食鹽是人們?nèi)粘Ｉ钪胁荒苋鄙?、無(wú)可替代的必需品，是國(guó)家規(guī)定實(shí)行專營(yíng)管理的特殊商品。《浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》（2016年12月23日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂通過(guò)）第七條第一款規(guī)定：“省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立食鹽儲(chǔ)備體系，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)食鹽和原碘的安全供應(yīng)。食鹽儲(chǔ)備實(shí)行政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合原則，具體辦法由省人民政府規(guī)定。”《浙江省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》（浙政發(fā)〔2016〕49號(hào)）中也明確要求要加強(qiáng)食鹽儲(chǔ)備體系建設(shè)，加快制定食鹽儲(chǔ)備管理辦法，建立由政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備組成的省市兩級(jí)全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系。省經(jīng)信委牽頭起草，并報(bào)經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省食鹽儲(chǔ)備管理暫行辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕62號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確了食鹽儲(chǔ)備管理的有關(guān)要求。
二、主要內(nèi)容
文件分六章，共二十二條。
第一章是總則。明確了食鹽儲(chǔ)備的內(nèi)涵和政府食鹽儲(chǔ)備應(yīng)遵循的原則及省級(jí)有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市政府的管理職責(zé)。
第二章是關(guān)于食鹽儲(chǔ)備規(guī)模和資金。明確了省級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備規(guī)模、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的企業(yè)儲(chǔ)備規(guī)模及資金來(lái)源。
第三章是關(guān)于儲(chǔ)備食鹽的儲(chǔ)存。明確了省級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備由省鹽業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。要求省鹽業(yè)集團(tuán)建立健全儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制，確保儲(chǔ)備食鹽安全、完整和及時(shí)有效供應(yīng)。明確了省級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備地的布局原則。
第四章是關(guān)于儲(chǔ)備食鹽的調(diào)用。明確了調(diào)用省級(jí)政府儲(chǔ)備食鹽的條件、程序及有關(guān)要求。
第五章是關(guān)于監(jiān)督檢查。明確了省經(jīng)信委、省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳及審計(jì)部門的有關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)，明確了有關(guān)懲戒要求。
第六章是附則。明確是本辦法的實(shí)施時(shí)間。
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