一、關(guān)于《管理辦法》的制定背景
2016年，為適應(yīng)中國電影發(fā)展的新形勢和財政預(yù)算管理改革新要求，中央對國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金政策進行調(diào)整完善，財政部聯(lián)合國家新聞出版廣電總局先后印發(fā)《中央級國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算管理辦法》（財教〔2016〕4號）、《關(guān)于做好中央級國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金補助地方新舊政策銜接工作的通知》（財教〔2016〕71號）。安徽省國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金是國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金中按60%比例繳入安徽省省級國庫的部分，納入安徽省省級政府性基金預(yù)算管理，專項用于支持我省電影事業(yè)發(fā)展。根據(jù)財政專項資金管理的新形勢、新要求，迫切需要制定出臺《管理辦法》。
二、關(guān)于制定《管理辦法》的總體考慮
《安徽省國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》聚焦電影事業(yè)發(fā)展特點，旨在明確資金使用范圍，優(yōu)化資金管理流程，改進資金管理方式，提高資金使用效率?！豆芾磙k法》起草過程中，主要把握以下幾點：一是注重政策銜接，與國家有關(guān)政策銜接，落實中央級國家電影事業(yè)發(fā)展專項補助地方資金新舊政策銜接工作中涉及的補貼項目。二是注重結(jié)合實際，資金使用范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)不照搬國家政策，根據(jù)我省電影專項資金規(guī)模實際來制定。三是注重績效評價，采取績效評價機制對省內(nèi)重點制片基地建設(shè)發(fā)展進行擇優(yōu)資助。
三、關(guān)于《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》分五章共二十六條。
第一章總則（第一條至第五條），主要闡述了制定專項資金的重要性，以及專項資金的概念、來源和管理部門。
第二章資助范圍、資助條件和資助標(biāo)準(zhǔn)（第六條至第十二條），明確了專項資金的資助范圍、資助條件和資助標(biāo)準(zhǔn)。
第三章申報、審批和使用（第十三條至第十九條），明確了專項資金的申報、審批和使用。
第四章績效評價與監(jiān)督檢查（第二十條至第二十四條），明確了專項資金的績效管理、評價與監(jiān)督檢查。
第五章附則（第二十五條至第二十六條），確定專項資金解釋主體及自印發(fā)之日起施行。
四、關(guān)于《管理辦法》的資金監(jiān)管制度
省新聞出版廣電局和省財政廳加強電影專項資金績效管理，適時開展監(jiān)督檢查和績效評價，并加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，將績效評價結(jié)果作為編制以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。市縣級財政和電影行政主管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，建立健全電影專項資金管理使用的監(jiān)督檢查和績效評價制度。電影專項資金項目使用單位應(yīng)加強資金使用管理，確保專款專用，充分發(fā)揮資金使用效益。
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