第一次明確“技術(shù)轉(zhuǎn)移”
《規(guī)范》發(fā)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)包括12章,其中很重要的一個章節(jié)是術(shù)語和定義?!兑?guī)范》指出,技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識,通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容包括科學(xué)知識、技術(shù)成果、科技信息和科技能力等。
技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略,但通過國家標(biāo)準(zhǔn)理清技術(shù)轉(zhuǎn)移概念,這在我國是第一次,這非常有必要,也很有意義。
作為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,近年來,標(biāo)準(zhǔn)受到地方政府的高度重視,部分省市結(jié)合區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)特色和工作需求,在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面進行了有益的探索。
據(jù)不完全統(tǒng)計,已有北京、江蘇、內(nèi)蒙古、山東、武漢、青島6個省市制定了地方技術(shù)轉(zhuǎn)移或成果轉(zhuǎn)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
《規(guī)范》是對地方標(biāo)準(zhǔn)的繼承和提升,一方面從規(guī)范具有區(qū)域特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行為,擴展到兼具區(qū)域特色與全國引領(lǐng)作用的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行為,引入了技術(shù)投融資服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)等新型技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式;另一方面從規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)擴展到規(guī)范具有技術(shù)轉(zhuǎn)移職能的大學(xué)、科研機構(gòu)、企業(yè)等不同主體的服務(wù)行為。相對于地方標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍更加廣泛,服務(wù)內(nèi)容更加全面,服務(wù)要求更加嚴(yán)格,服務(wù)流程更加完整,充分體現(xiàn)了國家標(biāo)準(zhǔn)的適用性和權(quán)威性。
引入新型技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式
近年來,國務(wù)院高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“三部曲”、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》陸續(xù)出臺,我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)機構(gòu)類型多元化,服務(wù)內(nèi)容豐富化,服務(wù)模式多樣化,服務(wù)需求個性化的良性發(fā)展態(tài)勢。
目前,我國已培育覆蓋大學(xué)、科研機構(gòu)、企業(yè)等各類主體的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)2000余家,區(qū)域性、 行業(yè) 性技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟40余家,各類技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺30余家,技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員20余萬人,初步形成國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。
《規(guī)范》的一大亮點,是在包括她在內(nèi)的《規(guī)范》專家和起草人的堅持下,技術(shù)投融資服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被寫進《規(guī)范》。
《規(guī)范》主要面向技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)成果化、技術(shù)集成與技術(shù)成果產(chǎn)品化、技術(shù)交易與技術(shù)產(chǎn)品商品化。由于技術(shù)商品產(chǎn)業(yè)化的復(fù)雜性,需要各類服務(wù)機構(gòu)把技術(shù)商品與生產(chǎn)要素有效配置與合理使用,將投融資服務(wù)寫進《規(guī)范》,完善了技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈條,促進技術(shù)與資本結(jié)合,將縮短技術(shù)走向市場的時間,有助于推動形成與國際接軌、信息充分、交易活躍、秩序良好的具有中國特色的技術(shù)市場體系。
技術(shù)評價服務(wù)、技術(shù)投融資服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)三種技術(shù)服務(wù)類型,力求引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、金融資本深度融合,向?qū)I(yè)化、市場化、高端化方向發(fā)展。
將對企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生影響
《規(guī)范》還分別提出了差異化的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和服務(wù)流程。
《規(guī)范》主要是對機構(gòu)的服務(wù)行為進行規(guī)范,引導(dǎo)機構(gòu)形成符合自身發(fā)展的服務(wù)模式?!兑?guī)范》實施后,將能進一步提高機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。
有些機構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)可能比較綜合,沒有形成較為突出的服務(wù)模式和服務(wù)特色,還有一些機構(gòu),甚至個人在當(dāng)前全社會“雙創(chuàng)”氛圍鼓舞下,有志于從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),但卻不知道從哪里入手。通過《規(guī)范》,這些機構(gòu)可以梳理出能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢、貼合企業(yè)需求的服務(wù)模式,也可以較為準(zhǔn)確地找到 行業(yè) 切入點,并按照《規(guī)范》提出的要求和方向開展服務(wù)。
雖然《規(guī)范》是對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)進行規(guī)范,但必將對整個技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)產(chǎn)生重大影響。過去缺少規(guī)范標(biāo)準(zhǔn), 行業(yè) 亂象叢生,這對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,也給社會造成誤解,不少人認(rèn)為服務(wù)機構(gòu)是皮包公司,不利于機構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展。有了這個標(biāo)準(zhǔn),將會慢慢對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)進行規(guī)范,使整個技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)進入良性循環(huán)。
編制技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn),能夠引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)逐步提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力,指導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)規(guī)范運營、自律發(fā)展。機構(gòu)在提升服務(wù)能力的同時,也將對‘雙創(chuàng)’產(chǎn)生積極影響。
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