一、背景情況
《國務院關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》提出“增加知識產(chǎn)權信息服務網(wǎng)點,完善知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)絡”,《“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用 規(guī)劃 》要求“增加知識產(chǎn)權信息服務網(wǎng)點,加強公共圖書館、高校圖書館、科技信息服務機構、 行業(yè) 組織等的知識產(chǎn)權信息服務能力建設”,《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五” 規(guī)劃 》明確“支持高校圖書館建設知識產(chǎn)權信息服務中心,為促進高校創(chuàng)新提供服務”。
為貫徹落實國務院有關部署,國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合教育部進行了高校知識產(chǎn)權信息服務中心建設的需求調(diào)研工作,廣泛征求了各方意見,在此基礎上 研究 制定了《高校知識產(chǎn)權信息服務中心建設實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、制定過程
2016年,國家知識產(chǎn)權局 規(guī)劃 發(fā)展司聯(lián)合教育部科技發(fā)展中心對152所高校的知識產(chǎn)權信息服務情況進行調(diào)研,針對高校知識產(chǎn)權管理機構、圖書館、科研三類人員發(fā)放調(diào)查問卷4346份,回收有效問卷4005份,經(jīng)過梳理 分析 ,了解了高校知識產(chǎn)權信息服務中心的建設需求,形成了建設框架和初步方案。調(diào)研認為,建設高校知識產(chǎn)權信息服務中心,將完善知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)絡,提升高校創(chuàng)新能力,支撐高校“雙一流”建設。
2017年,在調(diào)研的基礎上,國家知識產(chǎn)權局會同教育部擬定了《辦法》(征求意見稿)。在北京、江西、廣東分別召開專題座談會,征求了有關高校、地方知識產(chǎn)權局的意見和建議,吸收各方意見,對征求意見稿進行修改。會簽過程中,國家知識產(chǎn)權局、教育部有關部門持續(xù)溝通,經(jīng)修改完善,《辦法》于2017年12月印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《辦法》分五章,共二十三條。
第一章“總則”,明確了高校知識產(chǎn)權信息服務中心的定位、建設原則、建設單位,相關部門的管理職責。高校知識產(chǎn)權信息服務中心是由各高校自主設立并開展知識產(chǎn)權信息服務和人才培養(yǎng)等工作的機構,將為高校知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理提供全流程的服務,支撐高校協(xié)同創(chuàng)新和優(yōu)勢學科建設,促進高校科技成果轉化。國家知識產(chǎn)權局、教育部指導高校知識產(chǎn)權信息服務中心的建設和運行,對于工作突出的,經(jīng)遴選和確認后認定為高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心,并給予重點支持。
第二章“建設和運行”,規(guī)定了高校知識產(chǎn)權信息服務中心開展的工作,包括收集整理高校知識產(chǎn)權信息、建設維護高校知識產(chǎn)權信息資源平臺、高校知識產(chǎn)權管理咨詢建議、重大科研項目知識產(chǎn)權信息服務、促進高校知識產(chǎn)權轉移轉化、開展知識產(chǎn)權信息素養(yǎng)教育、宣講普及知識產(chǎn)權信息知識技能、提供創(chuàng)新活動實踐場地和專業(yè)指導等方面內(nèi)容。
第三章“遴選和確認”,規(guī)定了申報高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心的主體、基本條件、申報材料、遴選程序等內(nèi)容。高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心名單,將由國家知識產(chǎn)權局、教育部確認發(fā)布。
第四章“考核和監(jiān)督”,要求高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心接受相關管理部門的監(jiān)督、考核,并規(guī)定了取消稱號的情形,以確保建設成效。
第五章“附則”,明確高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心相關信息的變更需備案,并規(guī)定了《辦法》的解釋權。
四、工作打算
為貫徹實施好《辦法》,下一步,國家知識產(chǎn)權局將會同教育部開展以下工作:
一是加大對《辦法》的宣傳、解讀,推動有關高校按照《辦法》的要求,開展高校知識產(chǎn)權信息服務中心建設,促進高校知識產(chǎn)權信息服務工作。
二是根據(jù)《辦法》的規(guī)定,加強對高校知識產(chǎn)權信息服務中心建設運行的指導,適時開展高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心的遴選工作。
三是開發(fā)高校知識產(chǎn)權信息課程體系,組織開展分層分類培訓,提升高校知識產(chǎn)權信息服務能力。
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