一、《公告》出臺(tái)的主要背景
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，減稅降費(fèi)、擴(kuò)大政策優(yōu)惠面、持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，有利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2017年《政府工作報(bào)告》提出，要“多措并舉降成本”和“千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)”。4月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，2017年6月，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》，自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，符合這一條件的小型微利企業(yè)所得稅減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額，并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅（以下簡稱“減半征稅政策”）。這是減半征稅政策范圍從年應(yīng)納稅所得額不超過3萬元、6萬元、10萬元、20萬元、30萬元后的又一次提高。為了積極貫徹落實(shí)國務(wù)院重大決策部署，確保廣大企業(yè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確享受減半征稅政策，稅務(wù)總局制定了本《公告》。
二、本次擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍，將從中受益的納稅人
根據(jù)財(cái)稅〔2017〕43號(hào)文件規(guī)定，自2017年1月1日至2019年12月31日，擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，主要體現(xiàn)在對(duì)小型微利企業(yè)“年度應(yīng)納稅所得額”標(biāo)準(zhǔn)的提高。因此，年應(yīng)納稅所得額在30萬元至50萬元之間的符合條件的企業(yè)，是最大的受益群體。
三、本次政策調(diào)整后，按照核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)，可以享受減半征稅政策
根據(jù)《公告》第一條規(guī)定，只要是符合條件的小型微利企業(yè)，不區(qū)分企業(yè)所得稅的征收方式，均可以享受減半征稅政策。因此，包括定率征收和定額征收在內(nèi)的企業(yè)所得稅核定征收企業(yè)，可以享受減半征稅政策。
四、以前年度成立的企業(yè)，在預(yù)繳享受減半征稅政策時(shí)，需要判斷上一納稅年度是否為符合條件的小型微利企業(yè)，2017年度及以后年度判定的方法
根據(jù)規(guī)定，在預(yù)繳時(shí)需要判別上一納稅年度是否符合小型微利企業(yè)條件，2017年度應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定條件判別；2018年度及以后納稅年度，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)稅〔2017〕43號(hào)文件規(guī)定條件判別。
五、企業(yè)享受減半征稅政策，需要履行的程序
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第76號(hào)）第十條和本《公告》第二條規(guī)定，企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策通過填寫納稅申報(bào)表相關(guān)內(nèi)容即可。因此，符合條件的小型微利企業(yè)無須進(jìn)行專項(xiàng)備案。
六、執(zhí)行時(shí)間
本《公告》是貫徹落實(shí)財(cái)稅〔2017〕43號(hào)文件的征管辦法，其執(zhí)行時(shí)間與其一致。
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