10月21日，我委舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于城市公共空間改造提升示范工程試點(diǎn)工作方案》，并在東西城啟動(dòng)10個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。未來，這一工程將在更大范圍內(nèi)推廣。
一、四大方面提升公共空間
試點(diǎn)工作針對城市公共空間存在的現(xiàn)實(shí)問題和居民實(shí)際需求，結(jié)合區(qū)位現(xiàn)狀條件，有針對性地補(bǔ)充公共設(shè)施、提升景觀綠化、優(yōu)化市政交通、彰顯文化內(nèi)涵，全面提升城市公共空間的可達(dá)性、實(shí)用性、美觀性、文化性，著力打造人本空間、綠色空間、文化空間、智慧空間，將主要統(tǒng)籌做好四個(gè)方面：
讓生活更舒適更便利。堅(jiān)持以人為本、公益優(yōu)先，統(tǒng)籌利用存量與增量空間資源，進(jìn)一步拓展各類公共活動(dòng)和交往空間，合理增加停車、健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施，適度補(bǔ)充座椅、亭廊、垃圾箱、宣傳欄等小微便民設(shè)施，讓老百姓生活得更舒適更便利。
讓環(huán)境更宜人體驗(yàn)更豐富。通過 規(guī)劃 建綠、見縫插綠、拆墻見綠、立體增綠等方式實(shí)施多元增綠，因地制宜打造一批精品口袋公園、屋頂花園，增設(shè)一批兼具藝術(shù)性、生活性的城市家具小品，營造宜人的城市空間環(huán)境和豐富的公共空間體驗(yàn)。
讓公共空間利用率更高。統(tǒng)籌考慮景觀、通行等功能，整合相關(guān)慢行系統(tǒng)，優(yōu)化市政交通設(shè)施，提高公共空間的可達(dá)性和利用率，并實(shí)現(xiàn)與周邊環(huán)境的良好銜接與有機(jī)融合。
找得到老北京記憶。充分挖掘文化內(nèi)涵，在保護(hù)好歷史風(fēng)貌的同時(shí)，鼓勵(lì)歷史街區(qū)及建筑有機(jī)更新和公共性使用，讓公共空間成為傳承歷史文脈、彰顯文化特征、提升文化品位的城市櫥窗,讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁、找得到老北京記憶。
二、廣泛開展居民需求調(diào)查
示范工程聚焦市民需求。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，充分聽取群眾意見建議，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民參與，用小而美的改造為居民帶來身邊的獲得感。
方案設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、北京工業(yè)大學(xué)課題組專家介紹，他們通過問卷調(diào)查、訪談座談等多種形式廣泛開展了居民需求調(diào)查，通過查閱檔案和實(shí)地踏勘等方式，對公共空間歷史文脈、空間形態(tài)、現(xiàn)狀問題等進(jìn)行了充分調(diào)研。今年3月開始，從近30個(gè)項(xiàng)目踏勘調(diào)查到最終確定10個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目共對居民進(jìn)行了6輪需求調(diào)查，形成概念設(shè)計(jì)方案。
在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)項(xiàng)目全面落實(shí)各層級 規(guī)劃 及城市、街區(qū)設(shè)計(jì)導(dǎo)則對公共空間的控制和引導(dǎo)要求，整體 規(guī)劃 、精心設(shè)計(jì)，與核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升、老舊小區(qū)綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
為了支持公共空間改造提升，北京市還簡化和優(yōu)化項(xiàng)目審批手續(xù)，項(xiàng)目投資由市政府固定資產(chǎn)投資安排。
目前10個(gè)示范工程試點(diǎn)項(xiàng)目正有序推進(jìn)，其中東城區(qū)胡家園小區(qū)項(xiàng)目、西城區(qū)南新華街項(xiàng)目實(shí)施方案已于近期獲批，市政府固定資產(chǎn)投資擬安排資金約6000萬元。
三、改造提升將面向更多區(qū)域
這10個(gè)項(xiàng)目是從東西城上報(bào)的街區(qū)項(xiàng)目中，綜合考慮基層訴求、工作基礎(chǔ)，兼顧不同區(qū)域、不同類型，最終確定的。待本輪試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，改造提升工程將逐步向有條件的其他老城區(qū)拓展。
今后，將持續(xù)開展公共空間改造提升項(xiàng)目征集工作，不對項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行限制，凡納入試點(diǎn)范圍的都簡化優(yōu)化審批手續(xù)，并給予市政府固定資產(chǎn)投資支持。支持改造的項(xiàng)目，將在更多城區(qū)實(shí)施。
市民對街道、小區(qū)環(huán)境有改善需求，可以向社區(qū)、街道辦反映，由街道辦匯總需求，向發(fā)改部門提出申請。
2017年12月22日
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